Wortlaut

Per garantire il collegamento aereo tra il Ticino e la capitale della Confederazione fino alla messa in servizio della galleria di base del San Gottardo (NFTA) e conformemente al rapporto sulla politica aeronautica della Svizzera, il Consiglio federale è sollecitato a:

- esaminare tempestivamente lo strumento degli "oneri di servizio pubblico" per promuovere il collegamento Lugano-Berna;

- coinvolgere in questa verifica i cantoni interessati;

- indire al più presto la gara d'appalto pubblico per questo tipo di concessione;

- informare al riguardo il Parlamento.

Begründung

Fino alla messa in servizio della galleria di base del San Gottardo, nel quadro della NFTA, la rotta Lugano-Berna è l'unico collegamento del cantone Ticino alla capitale della Confederazione in tempo utile, ovvero l'unica possibilità di raggiungere Berna, lavorare e rientrare in Ticino in un solo giorno.

Purtroppo, in questo momento non sembra possibile coprire i costi di questo collegamento aereo con fondi esclusivamente privati, nonostante sussista un incontestato interesse pubblico. Le compagnie aeree che hanno assicurato questo collegamento o che tuttora lo fanno, nonostante le difficolta che si trovano a dover affrontare, testimoniano chiaramente questa realtà.

In applicazione del rapporto sulla politica aeronautica della Svizzera, è pertanto opportuno prevedere una sovvenzione per un periodo limitato. In questo caso risulta opportuno lo strumento degli "oneri di servizio pubblico" secondo l'articolo 4 del regolamento (CEE) no 2408/92. È tuttavia importante che il Consiglio federale adotti immediatamente delle misure per offrire ai cantoni interessati, vale a dire i cantoni Berna e Ticino, una soluzione adeguata al problema.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Durante l'orario invernale 2005/06, un volo andata e ritorno collegherà nei giorni feriali Lugano e Berna (arrivo a Berna ore 08.05; arrivo a Lugano ore 21.40). Inoltre è previsto un volo andata e ritorno anche la domenica (arrivo a Berna ore 16.05; arrivo a Lugano ore 21.40). I viaggiatori provenienti dal Ticino e, in particolare, i passeggeri che viaggiano per motivi di lavoro hanno la possibilità di fare un volo andata e ritorno in un solo giorno tutti i giorni, ad eccezione del fine settimana. Considerata la situazione, al momento per la rotta Lugano-Berna non è necessario ricorrere allo strumento degli "oneri di servizio pubblico" secondo l'articolo 4 del regolamento (CEE) no 2408/92.

In linea di massima, nel rapporto sulla politica aeronautica della Svizzera il Consiglio federale si è dichiarato disposto ad esaminare la possibilità di promuovere il collegamento aereo con il Ticino, appellandosi agli "oneri di servizio pubblico" secondo l'articolo 4 del regolamento (CEE) n. 2408/92. Si tratta di uno strumento al quale si può ricorrere soltanto se i meccanismi del mercato non permettono di coprire i costi di una rotta e se i cantoni e i comuni interessati sono disposti ad assumere una parte dei costi d'esercizio. In questo senso il Consiglio federale è disposto ad accogliere il postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.