Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare le misure seguenti:

1. allestimento di un rapporto relativo all'integrazione degli stranieri, contenente un inventario e una valutazione delle varie misure adottate in Svizzera, a livello federale, cantonale e comunale;

2. esame dell'opportunità di elaborare una legge quadro per la promozione delle misure d'integrazione degli stranieri.

Begründung

L'integrazione degli stranieri svolge un ruolo decisivo per la qualità delle relazioni e la coesistenza costruttiva e durevole dei vari gruppi della popolazione di un Paese. In Svizzera, numerosi cantoni hanno legiferato in materia e diversi attori della società civile si impegnano quotidianamente e risolutamente a tal fine, in ambiti quali la formazione, il mondo del lavoro o lo sport.

L'integrazione costituisce di fatto un compito che ci concerne tutti e rappresenta un'importante sfida politica per gli anni a venire. In quest'ottica riteniamo indispensabile fare il punto della situazione e valutare i risultati dell'insieme delle azioni intraprese nel nostro Paese, direttamente dalle collettività pubbliche o nel quadro di partenariati con il settore privato.

Parallelamente, riteniamo che occorra esaminare l'opportunità di elaborare una legge quadro a livello federale, al fine di garantire la promozione, la coerenza e l'efficacia delle azioni da intraprendere in futuro in materia d'integrazione degli stranieri.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'Ufficio federale della migrazione (UFM) sta attualmente elaborando un rapporto sull'integrazione. Esso illustra i provvedimenti adottati a tutti i livelli (Confederazione, cantoni, comuni) con una rilevanza per l'integrazione. L'integrazione è un compito trasversale che coinvolge diversi servizi federali: concerne ad esempio le misure relative al mercato del lavoro adottate dal Segretariato di Stato dell'economia o le offerte di formazione transitoria dell'Ufficio federale della formazione professionale e della tecnologia. La valutazione dei vari provvedimenti è garantita dai servizi federali responsabili. I progetti nel settore del promovimento dell'integrazione, di competenza dell'UFM e della Commissione federale degli stranieri, sono stati valutati nel settembre 2004. È parimenti stata avviata la valutazione dell'attuale programma dei punti fondamentali (2004-2007) in materia d'integrazione. Le esigenze del postulato sono quindi soddisfatte.

Nel dicembre 2005 le Camere federali hanno licenziato la nuova legge federale sugli stranieri. Tale legge contiene un capitolo dedicato all'integrazione (art. 53-58), in cui sono definite le mansioni dell'UFM e del promovimento dell'integrazione. L'adozione di una legge quadro è quindi superflua.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.