Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto sulla possibilità di istituire sull'asse est-ovest, in particolare tra la Svizzera e i Paesi limitrofi ad ovest e i nuovi Stati membri dell'UE ad est, un sistema di trasporto di merci ferroviario moderno ed efficiente per casse mobili e container. In questo contesto, occorre migliorare in particolare il collegamento alla rete austriaca.

Begründung

Attualmente, il traffico sull'asse est-ovest, in forte espansione, si svolge quasi esclusivamente su strada. L'autostrada A1, la spina dorsale dell'economia svizzera, è sempre più trafficata. La consegna entro i termini previsti della merce è messa a repentaglio. I Paesi del centro e dell'est dell'Europa sono palesemente interessati a prolungare il corridoio paneuropeo da Salisburgo a Basilea. Sussiste inoltre l'interesse di collegare il porto di Basilea in direzione est.

La politica dei trasporti svizzera si concentra fortemente sul trasferimento del traffico merci transalpino dalla strada alla ferrovia. I trasporti su strada all'interno della Svizzera nonché quelli da e verso il nostro Paese sono rincarati parecchio in seguito all'introduzione della TTPCP, non si è tuttavia verificato l'auspicato trasferimento su ferrovia. Per quanto concerne il traffico est-ovest all'interno della Svizzera o da e verso il nostro Paese, mancano possibilità di trasporto ferroviarie che rispondano alle esigenze qualitative di un'economia moderna. Con un sistema di carico e di trasporto all'avanguardia, coordinato a livello nazionale e internazionale, devono essere create alternative concorrenziali valide per l'economia. Come attestano numerose reazioni da tutte le parti della Svizzera, l'attuale sistema di trasporto delle FFS all'interno del Paese, nonostante le ingenti sovvenzioni, risulta un disastro. Si deve impedire che vengano investiti ingenti mezzi finanziari pubblici senza raggiungere l'effetto auspicato e promesso.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Le basi legali per l'incentivazione del traffico combinato sono disponibili (legge federale concernente l'utilizzazione dell'imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata; RS 715.116.2) e il traffico combinato sull'asse est-ovest beneficia già ora di adeguati incentivi. Questi concernono il traffico interno, di transito, d'importazione e d'esportazione e comprendono sia contributi d'esercizio che contributi d'investimento (terminali). Inoltre, per il traffico merci nella sua globalità è in vigore una riduzione dei prezzi dei tracciati.

Il traffico internazionale sull'asse est-ovest, pur acquistando sempre più importanza, dovrebbe avere tuttavia, anche nel prossimo futuro, un ruolo secondario rispetto al traffico sull'asse nord-sud. Per fornire un'analisi più precisa dei volumi di trasporti merci su strada e su ferrovia nel traffico internazionale est-ovest nonché delle capacità e dei potenziali di trasferimento su quest'asse è necessario esaminare nel dettaglio i vari dati a disposizione e le condizioni generali.

Una relazione in merito sarà fornita nel prossimo rapporto sul trasferimento del traffico.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.