Wortlaut

Invito il Consiglio federale ad inserire nel servizio universale la fornitura di servizi a banda larga. Va fornito un servizio di trasmissione dati in tutta la Svizzera che permetta la comunicazione a banda larga a una tariffa unica perlomeno alle PMI. L'ordinanza sui servizi di telecomunicazione deve essere adattata di conseguenza.

Begründung

Le moderne tecnologie dell'informazione offrono grandi possibilità alle regioni rurali, periferiche e, in particolare, alle zone di montagna. Infatti, grazie alla trasmissione di dati, queste nuove tecnologie permettono di fare astrazione di spazio e tempo . Per numerose imprese è dunque irrilevante avere la sede in città o in campagna. Gli svantaggi di avere una sede in una regione rurale o di montagna possono essere perlomeno in parte compensati. È perciò fondamentale che queste regioni vengano dotate delle nuove tecnologie al più presto e senza grandi ritardi. Altrimenti gli svantaggi dovuti al luogo rimangono e le disuguaglianze aumentano.

I cittadini hanno già ora a disposizione il servizio universale che ingloba un accesso digitale (ISDN o velocità di trasmissione simili). Esso prevede un prodotto e limiti massimi di prezzo. Il miglioramento della trasmissione dati, reso possibile grazie ai recenti progressi tecnologici, impone al Consiglio federale di ampliare la lista delle prestazioni del servizio universale e di garantire alle PMI un servizio universale mirato con tecnologie dell'informazione a livello nazionale. Solo in questo modo è possibile evitare il crearsi di grossi divari tra le regioni per quanto riguarda la fornitura di servizi di trasmissione dati.

Oltre all'ampliamento delle prestazioni incluse nel servizio universale occorrerebbe sensibilizzare le PMI, quali utenti potenziali, sulle opportunità offerte dalla comunicazione a banda larga.

Includendo nel servizio universale i servizi di trasmissione a banda larga, il Consiglio federale può infondere fiducia nella sua funzione e nella sua responsabilità quale regolatore che, indipendentemente dalla questione sulla proprietà di Swisscom, assicura che a livello nazionale vi sia un servizio universale duraturo con prestazioni di telecomunicazione moderne e all'avanguardia.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il servizio universale garantisce l'offerta di servizi di telecomunicazione di base di qualità, accessibili a tutte le categorie della popolazione e in tutte le regioni del Paese, a prezzi convenienti.

Mentre le prestazioni del servizio universale sono state definite dal Parlamento nella legge del 30 aprile 1997 sulle telecomunicazioni, il compito di adattarle periodicamente allo stato della tecnica, dei bisogni della società e del mondo economico è stato delegato al Consiglio federale. In vista dell'attribuzione della prossima concessione per il servizio universale, prevista per il 1° gennaio 2008, il Consiglio federale vuole adattare la lista delle prestazioni del servizio universale. In questa sede viene esaminata la questione dell'aggiunta di un servizio di accesso a Internet a banda larga. Il 22 febbraio 2006 il collegio ha avviato una consultazione pubblica relativa all'adattamento del servizio universale. Propone d'inserire l'accesso a Internet a banda larga nelle prestazioni del servizio universale, prevedendo la possibilità di ridurre le prestazioni se tale eccezione si giustifica per motivi tecnici o economici e se sul mercato esiste un'offerta alternativa a prezzi ragionevoli. Dopo la consultazione pubblica sarà presa una decisione definitiva in merito all'inclusione nel servizio universale del servizio d'accesso a Internet a banda larga e alle eventuali modalità dell'offerta.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.