Wortlaut

È comunemente risaputo che le imprese private dispongono di una sezione degli affari pubblici che esercita un'azione di lobby a livello politico. Il lobbying ha di fatto una connotazione negativa, ma finché questo viene finanziato da imprese private, cioè dai proprietari, lo Stato non ha niente da obiettare. Poiché però all'Ufficio federale dei trasporti (UFT), per la prima volta nella storia della Confederazione, è stata costituita una tale sezione, si pone un grosso problema. Il compito degli organi federali è eseguire i mandati del Consiglio federale e non influenzare il Parlamento e l'opinione pubblica. Il lobbying non è compito di un ufficio federale.

1. Il Consiglio federale ritiene che sia compito dell'amministrazione federale gestire divisioni incaricate di esercitare un'azione di lobby?

2. L'UFT necessita di una tale sezione per mettere in buona luce, di fronte a Parlamento e opinione pubblica, i costi straripanti della NFTA?

3. Ritiene corretto nei confronti dei contribuenti impiegare entrate fiscali per finanziare attività di lobby?

4. Il presidente della Confederazione Leuenberger ha affidato alla sezione degli affari pubblici dell'UFT il mandato di svolgere attività di lobby? Se sì, in che cosa consiste tale mandato?

5. Il Consiglio federale è disposto a stralciare dal preventivo del prossimo anno i fondi destinati alla sezione degli affari pubblici dell'UFT?

Stellungnahme des Bundesrates

Ai sensi dell'articolo 10 LOGA, il Consiglio federale assicura l'informazione dell'Assemblea federale, dei cantoni e del pubblico. Provvede soprattutto ad informare in modo coerente, tempestivo e continuo, tra l'altro, sulla sua pianificazione e sui suoi provvedimenti (art. 10 cpv. 2 LOGA).

In base all'articolo 13 capoverso 2 dell'ordinanza sulla costruzione di una ferrovia transalpina, l'Ufficio federale dei trasporti (UFT) provvede in modo appropriato anche all'informazione e alle relazioni pubbliche nell'ambito della NFTA. Su questa base l'UFT adempie i suoi doveri di informazione in modo aperto e trasparente.

Con la riorganizzazione attuata nel 2005, l'UFT ha riunito in un'unica sezione degli affari pubblici vari servizi rivolti al Parlamento, alle autorità e all'opinione pubblica. L'attività centrale della sezione degli affari pubblici è il servizio stampa dell'ufficio. Mediante questa sezione l'UFT adempie il suo mandato di informazione, stabilito per legge; non ha invece il mandato di svolgere attività di lobby.

Risposta del Consiglio federale.