Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a provvedere affinché gli autori di reati non siano distinti, dal profilo statistico, unicamente tra svizzeri e stranieri, ma vengano registrati anche in funzione della loro nazionalità e della data di una loro eventuale naturalizzazione.

Begründung

Da anni la Svizzera deve misurarsi con un alto tasso di criminalità degli stranieri. I dati statistici danno tuttavia un'immagine incompleta della composizione e della provenienza, e quindi dell'origine, dei numerosi cittadini stranieri autori di reati. In particolare, la distinzione tra autori svizzeri e autori naturalizzati non fa che confondere la realtà dei fatti. Si crea quindi lo spazio per speculazioni e diventa difficile procedere a un'analisi precisa, che permetta di porre le basi per la soluzione del problema. Il materiale statistico incompleto fa il gioco di chi vuole impedire un'azione coerente nei confronti della criminalità degli stranieri e della violenza giovanile, preferendo seguire una politica "rose e fiori".

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La statistica criminale di polizia (SCP) da tempo viene giudicata come uno strumento insufficiente, poiché i cantoni registrano i reati in base a criteri e a cifre diversi. La Confederazione e la Conferenza dei direttori cantonali di giustizia e di polizia hanno quindi previsto per il 2009 l'istituzione e la gestione di una SCP migliorata. Il nuovo sistema sarà rinnovato e ampliato dal profilo materiale, permettendo tra l'altro di rilevare la nazionalità della persona sospetta. L'Ufficio federale di statistica è stato inoltre incaricato di completare le statistiche dei reati per l'anno 2003, al fine di effettuare analisi approfondite sul rilevamento di reati penali commessi da stranieri. I nuovi dati saranno pubblicati l'anno prossimo.

Il fatto di conformarsi all'ordine pubblico costituisce un importante presupposto alla naturalizzazione. Prima della decisione sulla naturalizzazione è appurato tra l'altro se la persona richiedente è oggetto di pene anteriori non radiate, di un procedimento penale pendente o di una procedura di assistenza giudiziaria o di estradizione pendente. In caso affermativo la persona non è naturalizzata. In caso di reato commesso da una persona naturalizzata, non deve essere operata una distinzione rispetto a una persona d'origine svizzera. È il motivo per cui le condizioni che giustificano una naturalizzazione devono essere ampiamente esaminate prima della naturalizzazione stessa. Una volta pronunciata la naturalizzazione, il naturalizzato è un cittadino svizzero, e tutti i cittadini svizzeri vanno trattati allo stesso modo.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.