Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di fare in modo che l'amministrazione provveda a una maggiore sicurezza giuridica in materia IVA, attuando i seguenti provvedimenti:

1. emanare una decisione formale circostanziata a conclusione di ogni revisione IVA;

2. parificare, per quanto possibile, le opportunità nell'ambito delle procedure di revisione e di reclamo;

3. rispettando in modo illimitato i diritti dell'incolpato nella procedura penale amministrativa.

Begründung

La prevista revisione della legge federale sull'IVA è un progetto importante che dev'essere assolutamente attuato. Le richieste contenute nella presente mozione possono tuttavia essere realizzate già prima della revisione della legge e sono motivate come segue:

1. Attualmente le revisioni IVA sono concluse solo di rado con una decisione formale circostanziata. Pertanto, anche gli anni commerciali già controllati non sono mai formalmente cresciuti in giudicato, ciò che comporta un'inutile insicurezza giuridica. Un miglioramento in proposito può essere operato dalla stessa amministrazione.

2. Attualmente il tempo d'attesa medio per l'emanazione di una decisione formale è di uno a due anni, mentre il contribuente dispone soltanto di 30 giorni per presentare reclamo. Le disparità procedurali potrebbero essere considerevolmente attenuate se l'amministrazione emanasse le sue decisioni più celermente o se procedesse a una notifica informale anticipata.

3. Le imprese sono obbligate a fornire tutte le informazioni in occasione delle revisioni IVA, anche se in questo modo l'impresa (o il suo personale) è praticamente costretta a denunciarsi spontaneamente. Se l'amministrazione avvia, parallelamente alla revisione IVA, una procedura penale amministrativa senza comunicarlo apertamente all'incolpato, questi è privato dei suoi più fondamentali diritti di difesa (ad es. rifiuto di denunciarsi spontaneamente). Ciò non è degno di uno Stato di diritto come la Svizzera. Agendo in maniera proporzionata, l'amministrazione potrebbe rispettare pienamente i diritti di difesa dei contribuenti incolpati.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.