Wortlaut

Entro l'inizio dell'anno scolastico 2007, il Consiglio federale è invitato a creare 200 nuovi posti di tirocinio all'interno dell'amministrazione federale.

Begründung

Alla fine dell'anno scolastico 2007, il numero dei giovani che terminano la scuola dell'obbligo è destinato ad aumentare. Anche per i due o tre anni scolastici seguenti non si prevede nessun miglioramento della situazione, in quanto il numero dei giovani che, dopo aver terminato la scuola dell'obbligo, hanno fatto capo a una soluzione transitoria sono in aumento e si riverseranno nel 2007 e negli anni a seguire sul mercato dei posti di tirocinio. Già alla fine del 2005 si contavano 10 000 giovani che, al termine della scuola dell'obbligo, non avevano trovato un posto di tirocinio. Questa cifra corrisponde all'8 per cento dei giovani in cerca di un posto di tirocinio. Per ovviare al problema dell'assenza di sbocchi, una percentuale ancora più significativa ha optato per una soluzione transitoria.

In alcuni documenti del Dipartimento federale dell'economia si chiede che la Confederazione crei un maggior numero di posti di tirocinio e dia in tal modo l'esempio all'economia privata. Questa misura può contribuire a distendere la situazione. Dal punto di vista sociale e finanziario, è di gran lunga preferibile dare ai giovani pronti a iniziare un apprendistato la possibilità di seguire una formazione, piuttosto che farli aspettare per anni transitori, proponendo loro soluzioni intermedie che costano circa 20 000 franchi all'anno per persona.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide la preoccupazione dell'autrice della mozione riguardo alle tensioni sul mercato dei posti di tirocinio. Esso ha compiuto notevoli sforzi per aumentare in modo costante il numero di posti di tirocinio nell'amministrazione federale. Negli scorsi sette anni, tale aumento è stato del 41 per cento.

A fronte delle difficoltà persistenti sul mercato dei posti di tirocinio, il Consiglio federale intende ampliare ulteriormente l'offerta di tali posti, nonostante l'attuale fase di riduzione del personale. Esso ha pertanto escluso dai tagli previsti dai programmi di sgravio la formazione professionale di base nell'amministrazione federale. Nel 2005, il governo ha inoltre stabilito per la prima volta valori di riferimento per il controlling strategico del personale in tale settore. In base a questi valori, entro la fine del 2011 la quota di apprendisti in seno all'amministrazione federale dovrà salire al 4 per cento. Tale percentuale equivale a un ampliamento dell'offerta dei posti di tirocinio di circa 25 unità.

Il Consiglio federale non rivolge la propria attenzione soltanto all'evoluzione quantitativa, bensì anche alla garanzia di una formazione professionale di base di elevata qualità. Gli apprendisti dovrebbero essere formati quali professionisti consapevoli, capaci di pensare e agire autonomamente. Essi dovrebbero inoltre essere in grado, in futuro, di affermarsi sul mercato del lavoro o di compiere un perfezionamento professionale. A tale scopo è necessaria un'assistenza tecnica e umana intensa da parte di formatori e responsabili pratici qualificati. Negli scorsi anni, si sono infatti compiuti grandi sforzi in seno all'amministrazione federale per professionalizzare questo gruppo. Bisogna inoltre assicurarsi che siano presenti sufficienti settori di compiti volti a garantire lo sviluppo delle capacità professionali specifiche. Infine, la diminuzione delle risorse in termini di personale e il conseguente maggior carico delle persone attive nella formazione professionale di base costituiscono una limitazione.

Sulla base di queste considerazioni, il Consiglio federale ritiene che non ci si può assumere la responsabilità di un aumento considerevole del numero di posti di tirocinio nell'amministrazione federale, come richiesto dall'autrice della mozione. L'aumento pregiudicherebbe la serietà del potenziamento dell'offerta finora conseguito.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.