Liquidazione di veicoli dell'esercito. Condizioni preferenziali per la protezione civile

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato, per quanto concerne la vendita dei veicoli militari non più necessari all'esercito (in particolare bus destinati al trasporto di persone e veicoli fuoristrada del tipo "Steyr Puch"), di concedere alla protezione civile condizioni preferenziali rispetto a terzi.

Begründung

La protezione civile, quale parte integrante del concetto di protezione della popolazione, è sollecitata in misura crescente in occasione di eventi di grande importanza e di impieghi di aiuto in caso di catastrofe. Essa ha per esempio avuto un ruolo maggiore nel quadro degli interventi in seguito alle alluvioni dell'autunno 2005, prestando circa 65 000 giorni/uomo. Le organizzazioni di protezione civile, organizzate perlopiù a livello regionale, dispongono in misura sufficiente di rimorchi per il materiale ma non nella maggior parte dei casi di veicoli propri per trasportare tempestivamente uomini e materiale sul luogo dell'impiego.

Non si capisce pertanto per quale motivo la protezione civile sia sfavorita rispetto alle organizzazioni che non sottostanno al DDPS, ai privati (a cui sono venduti lotti per il tramite della RUAG) e a Stati terzi (ai quali i veicoli sono addirittura regalati).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Con l'entrata in vigore, il 1° gennaio 2004, della legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile, sono stati trasferiti nella sfera di responsabilità dei cantoni compiti essenziali della protezione civile. Ad esempio, gli acquisti di materiale per i sinistri quotidiani, le catastrofi e le situazioni d'emergenza rientrano ora nella sfera di competenza dei cantoni. A questo proposito - nell'interesse reciproco di una collaborazione ottimale tra i cantoni, la Confederazione e il DDPS (UFPP, Armasuisse, base logistica dell'esercito - BLEs) - è stata istituita la Piattaforma del materiale della protezione civile. Tale piattaforma ha quale scopo la realizzazione di acquisti in comune e al minor costo possibile, nonché la gestione del materiale della protezione civile. L'aggruppamento Armasuisse e la BLEs provvedono affinché il materiale dell'esercito ancora impiegabile ma eccedente sia offerto a condizioni preferenziali e consegnato alla protezione civile. Ciò è già avvenuto con vario materiale e con veicoli dell'esercito e corrisponde a una prassi oggi usuale. La regola pratica per la cessione di materiale per il tramite della summenzionata piattaforma prevede l'applicazione di un prezzo di vendita pari a una piccola percentuale del prezzo di listino. Anche in futuro, sarà accordata un'elevata priorità alla vendita di veicoli dell'esercito (e altro materiale) ai partner del sistema integrato della protezione della popolazione, soprattutto la protezione civile. Il Consiglio federale può stabilire altre modalità per quanto concerne l'aiuto umanitario.

Poiché la piattaforma del materiale della protezione civile concede già attualmente le condizioni preferenziali richieste dall'autore del postulato, secondo il Consiglio federale non vi è motivo per esaminare ulteriori misure.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.