Wortlaut

Nell'ambito della detenzione di bestiame da reddito, alcuni interventi - come la decornazione o la castrazione di animali giovani, l'applicazione di anelli nasali ai tori d'allevamento e i controlli di gravidanza - risultano necessari e, in buona parte dei casi, inevitabili. Fatta eccezione per la castrazione precoce e la decornazione degli animali della propria azienda, in Svizzera questi interventi sono riservati ai veterinari. All'estero vengono invece effettuati dal detentore degli animali o da tecnici che esercitano tali attività come indipendenti. Il Consiglio federale è incaricato di valutare se, e a quali condizioni, sia possibile attribuire l'esecuzione di questi interventi zootecnici e di cura degli animali a personale specializzato adeguatamente formato.

Begründung

Se paragonati con quelli di altri Paesi, gli oneri che incidono sulla produzione agricola svizzera risultano molto elevati. In relazione al commercio internazionale, per l'agricoltura svizzera ne derivano svantaggi considerevoli, che con il processo di liberalizzazione in atto nel quadro della "PA 2011", dell'OMC e dell'accordo agricolo di libero scambio tra Svizzera ed UE verranno ulteriormente acuiti. Uno dei problemi principali consiste nei costi molto elevati che gravano praticamente su tutte le fasi della produzione nazionale. Per poter rispondere alle sempre maggiori esigenze di competitività nei confronti dell'UE, è indispensabile che i produttori agricoli svizzeri possano beneficiare di provvedimenti per l'abbassamento dei costi attuati su larga scala.

Gli interventi zootecnici e di cura effettuati sugli animali da reddito richiedono, oltre ad una buona formazione di base, una notevole esperienza per poter essere praticati in modo efficace e con il massimo riguardo possibile per gli animali. Spesso il numero di animali da reddito tenuti nelle aziende svizzere è così ridotto che le persone che se ne occupano non possono acquisire l'esperienza necessaria. Per ciò che concerne la cura degli unghioni, vi sono diversi specialisti in attività. Dopo aver frequentato dei corsi, di norma gli agricoltori esercitano questa attività aiutando altri produttori o come occupazione secondaria.

Fatta eccezione per la cura degli unghioni, in Svizzera gli interventi zootecnici praticati al di fuori della propria azienda sono permessi unicamente ai veterinari, il che ne aumenta considerevolmente i costi. Allo scopo di contribuire all'abbassamento dei costi, anche in Svizzera tali interventi dovrebbero essere consentiti a personale tecnico o ad agricoltori qualificati.

Gli standard elevati vigenti in Svizzera in materia di protezione degli animali, comprendenti l'obbligo di anestesia per la decornazione, la castrazione e l'applicazione di anelli nasali ai tori, non vengono messi in discussione. Inoltre, l'impiego sicuro dei medicamenti veterinari utilizzati per l'anestesia viene garantito dall'obbligo di registrazione previsto dalla relativa ordinanza.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.