Wortlaut

Si invita il Consiglio federale a presentare al Parlamento una proposta di legge che vieti agli organi di controllo della circolazione stradale l'impiego di radar per il controllo della velocità mimetizzati in modo subdolo (p. es. radar mascherati da container per la spazzatura o integrati nei guard rail) all'unico scopo di spremere soldi dagli automobilisti. I controlli radar nei punti particolarmente sensibili per la sicurezza (nelle vicinanze di asili, scuole, in zone con forte presenza di pedoni, presso cantieri o punti particolarmente pericolosi ecc.) devono piuttosto essere annunciati esplicitamente, in modo da poter sanzionare per comportamento intenzionalmente pericoloso gli automobilisti che in piena consapevolezza superano la velocità massima consentita. I controlli radar nei punti ove non esistono pericoli per la sicurezza devono essere proibiti, in quanto costituiscono una vera e propria gabella.

Begründung

Nel nostro Paese il rapporto fra la popolazione e la polizia è ancora ampiamente caratterizzato dalla fiducia. È un bene che sia così, perché ciò è necessario per assicurare un'azione efficace della polizia. Vi è però un settore in cui la polizia è in procinto di rovinare questo rapporto di fiducia. Si tratta di quello dei controlli della velocità, che spesso vengono effettuati in punti che non presentano problemi di sicurezza, e che sono piuttosto orientati a soddisfare le esigenze budgetarie dell'autorità che li ordina, costituendo quindi una vera e propria gabella per gli automobilisti. Se alcuni agenti adottano poi un comportamento subdolo e mimetizzano gli apparecchi per il controllo della velocità nell'ambiente circostante, il risultato non è altro che l'incrinatura definitiva del rapporto di fiducia fra polizia e popolazione.

Per contribuire alla sicurezza sarebbe invece molto più utile effettuare maggiori controlli nei punti pericolosi, segnalando tali controlli in modo ben visibile. Così, chi supera il limite di velocità, lo fa deliberatamente e deve essere punito. Un tale modo di procedere sarebbe decisamente più efficace ai fini della sicurezza e deve avere la priorità sulle subdole pratiche di riscossione di balzelli mascherate da controlli della velocità.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La legge sulla circolazione stradale stabilisce che le norme della circolazione, i segnali e le demarcazioni stradali devono sempre essere rispettate. Ne fanno parte anche le norme e i segnali che fissano i limiti di velocità. Ottemperando al mandato che le è attribuito dalla legge, la polizia sorveglia il rispetto delle norme, per consentire la convivenza civile fra i diversi utenti della strada. Questa sorveglianza riguarda in particolare il rispetto delle norme sui limiti di velocità. I conducenti che si attengono alle disposizioni non si accorgono neanche dell'attività di sorveglianza svolta dalla polizia, e non hanno nulla da temere da essa.

L'imposizione sistematica del rispetto delle norme della circolazione è un importante presupposto per garantire la sicurezza stradale. I controlli di polizia contribuiscono a ridurre i comportamenti errati che potrebbero dare luogo a incidenti con morti o feriti. Per questo è indispensabile che la polizia possa agire valutando volta per volta la situazione. Questo implica anche la possibilità di effettuare controlli della velocità non programmati, che hanno anche un effetto dissuasivo. Se la polizia fosse tenuta per legge ad annunciare preventivamente dove e quando intende effettuare i controlli, si otterrebbe il risultato che gli automobilisti rispetterebbero il limite di velocità nei punti controllati, ma lo potrebbero violare senza timore di conseguenze penali nei tratti precedenti o successivi.

È proprio da questo punto di vista che bisogna considerare la richiesta di vietare per legge il mascheramento dei radar, avanzata dall'autore della mozione: un tale divieto avrebbe le medesime conseguenze indesiderate dell'obbligo di preannunciare i controlli.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.