Wortlaut

In virtù dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:

Occorre modificare la legge federale sulla circolazione stradale (LCStr) affinché i cantoni siano obbligati, quando ordinano misure a breve termine ma prevedibili in anticipo e già pianificate (quali le limitazioni di velocità sulle strade nazionali e sulle autostrade) a fornire la prova dell'efficacia delle misure conformemente a quanto previsto dall'articolo 32 capoverso 3 LCStr e agli articoli 107 e 108 dell'ordinanza sulla segnaletica stradale.

Begründung

Nella primavera 2006, undici cantoni svizzero-tedeschi hanno limitato a 80 chilometri orari la velocità massima su determinati tratti di autostrada, al fine di ridurre le emissioni di polveri fini che avevano superato i valori limite. Già nell'agosto 2003, i cantoni Ticino e dei Grigioni avevano ordinato la stessa limitazione sui loro tratti di autostrada, per motivi di lotta all'inquinamento da ozono.

Con il passare del tempo, neanche la Conferenza svizzera dei direttori delle pubbliche costruzioni, della pianificazione del territorio e dell'ambiente attribuisce più una reale efficacia a misure di questo tipo, ma ritiene che "le limitazioni della velocità sulle autostrade, applicate per brevi periodi, sensibilizzino la popolazione sull'urgenza del problema". L'igiene dell'aria non è più menzionata.

In entrambi gli episodi citati, relativi al superamento dei valori limite (ozono e polveri fini), si è constatato - sulla base di rapporti scientifici o da parte del Consiglio federale stesso - che la riduzione di velocità sulle autostrade non ha praticamente apportato alcun miglioramento alla qualità dell'aria. Ciononostante, diversi cantoni hanno continuato e continuano tuttora a ordinare questo provvedimento - limitato ogni volta a un periodo di otto giorni - sulla base dell'articolo 3 della legge federale sulla circolazione stradale, per lottare contro l'inquinamento da polveri fini. Il risultato di questa prassi è che i limiti di velocità sulle nostre autostrade cambiano ai confini dei cantoni e che sulle strade nazionali vigono regimi diversi in materia di velocità.