Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di emanare il prima possibile una normativa volta a disciplinare l'impiego di prodotti per la stabilizzazione del manto nevoso.

Begründung

Per preparare la pista del Lauberhorn, a Wengen, lo scorso inverno sono state sparse 1,4 tonnellate di nitrato di ammonio. Poiché si tratta di una pista da gara che fa parte della Concezione degli impianti sportivi d'importanza nazionale, la Confederazione ne è corresponsabile. A quanto sembra, tuttavia, finora non è stata emanata alcuna disposizione vincolante per l'impiego di fertilizzanti sintetici sulle piste da sci. Una possibile soluzione sarebbe ad esempio quella di introdurre un obbligo di autorizzazione per lo spargimento di tali prodotti volti a stabilizzare il manto nevoso. Pertanto, onde evitare che, in seguito ai cambiamenti climatici, si verifichino altri casi come quello summenzionato, è necessario modificare il prima possibile l'ordinanza del 18 maggio 2005 sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici. Al contempo, inoltre, i responsabili della FIS e gli organizzatori di gare dovranno essere assoggettati a uno stesso codice di condotta.

Degli studi condotti su questo tema rivelano che i fertilizzanti azotati compromettono irreversibilmente la flora per diversi decenni anche se vengono impiegati una sola volta. E non si escludono ulteriori ripercussioni sull'ambiente, che sono tuttavia impossibili da stimare. Come nel caso dell'agricoltura, anche nel settore degli sport invernali occorre pertanto fissare, in base a criteri agronomici, dei chiari valori limite per l'impiego di prodotti con effetto fertilizzante.

Nell'agricoltura biologica è escluso l'impiego di prodotti chimici. Vista la grande espansione di questo tipo di gestione agricola, in particolare nelle regioni di montagna, è molto probabile che, prima o poi, l'uso di prodotti chimici possa generare importanti conflitti tra gli agricoltori biologici e il turismo. Anche questo aspetto dovrà essere considerato nell'ambito dell'elaborazione di una futura normativa in tale ambito.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Per quanto riguarda l'impiego di sostanze nell'ambiente, il diritto ambientale prevede già diverse normative vincolanti (fra cui la legge federale del 24 gennaio 1991 sulla protezione delle acque, RS 814.20 la legge federale del 7 ottobre 1983 sulla protezione dell'ambiente, RS 814.01; l'ordinanza del 18 maggio 2005 sulla protezione contro le sostanze e i preparati pericolosi, RS 813.11) che devono essere applicate indipendentemente dagli obiettivi legati a tale impiego. Di conseguenza, le sostanze utilizzate per preparare le piste non devono inquinare i corsi d'acqua né avere un impatto sull'ambiente.

La valutazione della modalità d'impiego di sostanze sintetiche nell'ambito della preparazione delle piste è attualmente oggetto di accertamenti. In tale ambito, l'Ufficio federale dell'ambiente ha incaricato l'Istituto federale per lo studio della neve e delle valanghe di Davos di studiare l'impiego degli additivi per il consolidamento del manto nevoso in Svizzera, l'impatto ambientale che ne deriva e le modalità per disciplinare detto impiego. Il Consiglio federale potrà pronunciarsi sulla necessità di adottare nuove regole soltanto quando disporrà dei risultati di tale indagine.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.