Posizionamento delle prestazioni sanitarie svizzere nel mercato interno europeo

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto in cui sono analizzate le conseguenze della libera prestazione di servizi nel settore della salute nell'UE sulla Svizzera e sul suo sistema sanitario. In particolare, nel rapporto si deve spiegare quali misure devono adottare Confederazione, cantoni e fornitori di prestazioni affinché le prestazioni sanitarie svizzere siano concorrenziali all'interno del mercato europeo e accessibili anche ai cittadini dell'UE.

Begründung

La prestazione di cure transfrontaliere nello spazio europeo non è ancora in atto. Tuttavia l'UE subisce la pressione della Corte di giustizia europea, che già tanto tempo fa ha deciso che anche le prestazioni sanitarie sono soggette alle regole del mercato interno e della libera prestazione dei servizi. In casi concreti la Corte di giustizia europea ha deciso che i costi vanno assunti dal sistema sanitario del Paese di provenienza fino a raggiungere l'importo che verrebbe coperto dal Paese di residenza.

Sulla base di queste sentenze della Corte di giustizia europea, la Commissione dell'UE mira a stabilire regole chiare per la prestazione di cure transfrontaliere. Al contempo intende promuovere la collaborazione tra i sistemi sanitari nazionali, per esempio nel settore della telemedicina o del promovimento di specialisti che lavorano in ambito transfrontaliero, mediante la creazione di una rete di centri di riferimento specializzati in malattie rare.

Il sistema sanitario svizzero gode internazionalmente, e in particolare nello spazio europeo, di una buona reputazione. La qualità delle prestazioni e la sicurezza delle cure sono valutate come ottime. Ciononostante è necessario che la Svizzera possa prepararsi tempestivamente per riuscire a seguire gli sviluppi in corso nell'UE.

Il Consiglio federale è dunque chiamato a illustrare il modo in cui la Svizzera, in quanto partner dell'accordo sulla libera prestazione di servizi, si sta preparando ad affrontare questi sviluppi nel settore delle prestazioni sanitarie del mercato interno europeo, quali conseguenze ci si deve attendere per il nostro sistema sanitario e come la Svizzera possa offrire le sue prestazioni sanitarie di elevata qualità anche ai pazienti dell'UE.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale sostiene in linea di principio la richiesta formulata nel postulato. Il rapporto può tuttavia essere redatto soltanto una volta che saranno disponibili informazioni attendibili sulle esperienze e sugli ulteriori sviluppi nell'UE come pure i risultati del progetto pilota di collaborazione transfrontaliera in materia di prestazioni sanitarie in corso nei due cantoni di Basilea Città e di Basilea Campagna e nel distretto di Lörrach.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.