Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato ad esaminare i punti seguenti e di presentare un rapporto al più tardi entro la fine del 2007:

1. Quali sono gli argomenti a comprova che le attuali strutture organizzative del settore dei politecnici federali sono ottimali per garantire la qualità della gestione operativa e strategica? Dall'ultima revisione della legge federale sui politecnici federali, dove sono emersi problemi e necessità di miglioramento?

2. Quali sono gli argomenti a favore di un mantenimento del consiglio dei politecnici federali? Come dovrebbe essere organizzato affinché la gestione strategica e la gestione operativa siano realmente separate e sia quindi favorita l'autonomia dei politecnici federali? Quali esperienze risultano dalla separazione dei ruoli e dalla loro sovrapposizione fra gli attori del sistema ERI (perlopiù SER)?

3. Quali altri strumenti di gestione strategica sono possibili nell'ottica attuale? Quali scuole universitarie comparabili di altri Paesi possono essere prese come riferimento?

4. Quali vantaggi presenta, in particolare, un riordinamento che prevede due scuole universitarie gestite in modo indipendente? In questo modello, quale potrebbe essere la nuova collocazione degli istituti di ricerca?

5. Quali sarebbero le conseguenze di una verifica e una possibile riorganizzazione delle strutture del settore dei politecnici federali sulla legge quadro sulle scuole universitarie, attualmente in preparazione?

Begründung

In seguito alle polemiche che hanno accompagnato la nomina del presidente del Politecnico federale di Zurigo e alla denunzia inoltrata dal Politecnico federale di Zurigo contro il preventivo allestito dal consiglio dei politecnici federali, vaste cerchie hanno messo in discussione le strutture del settore dei politecnici federali. Non è la prima volta che ciò si verifica. In occasione dell'ultima revisione di legge (2002/03), sulla base della valutazione critica del Consiglio svizzero della scienza e della tecnologia, è stata dibattuta, in particolare in seno alla Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura del Consiglio nazionale, l'opzione di scogliere il consiglio dei politecnici federali e di rafforzare entrambi i politecnici con l'istituzione di un consiglio proprio a ciascun istituto. Già allora si dubitava che la soluzione di un unico consiglio dei politecnici federali potesse garantire l'effettiva separazione fra responsabilità strategica e responsabilità operativa, necessaria allo sviluppo innovativo delle scuole universitarie e degli istituti, la cui eccellenza è riconosciuta a livello internazionale.

Entrambi i politecnici federali, ma specialmente quello di Zurigo, forniscono un contributo determinante per l'ottima reputazione internazionale di cui gode la Svizzera come Paese all'avanguardia nell'educazione e la ricerca. Attualmente, però, l'immagine del settore dei politecnici federali si sta sempre più offuscando, non perché le sue prestazioni scientifiche sono insufficienti, bensì per problemi legati al buon governo. Questa situazione potrebbe avere conseguenze negative anche sull'acquisizione di fondi di terzi. I problemi gestionali e strutturali devono pertanto essere risolti velocemente se non si vuole compromettere sul lungo termine l'immagine e l'efficienza dei politecnici federali.

In vista anche della nuova legge quadro sulle scuole universitarie, il Consiglio federale e il Parlamento sono tenuti a verificare in modo obiettivo le strutture del settore dei politecnici federali e ad adottare i correttivi del caso.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.