Blocco dei lavori di costruzione al Ceneri fino alla stipula di un trattato supplementare con l'Italia

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sospendere la costruzione e l'ulteriore pianificazione della galleria del Ceneri finché non sarà concluso un trattato supplementare con l'Italia in cui siano definite in modo chiaro e vincolante le modalità di svolgimento del traffico merci e viaggiatori tra la Svizzera e l'Italia sugli assi del Lötschberg e del San Gottardo.

Begründung

Si è appreso che è stato aggiudicato un primo appalto per la realizzazione di un cunicolo di sondaggio per la galleria del Ceneri. È ora di intervenire immediatamente, limitando i danni, per non incorrere in un altro fiasco che costerebbe miliardi di franchi. Per evitare investimenti sbagliati e molto costosi, i lavori di costruzione e di ogni altro tipo per la galleria del Ceneri vanno sospesi finché non sarà stipulato un trattato supplementare sui raccordi meridionali della NFTA da Bellinzona alla frontiera svizzera. Infatti, ha un influsso decisivo sull'entità dei costi complessivi la scelta della linea su cui far circolare il traffico merci: via Bellinzona-Pino-Luino (costi: circa un miliardo di franchi rispettando il principio di territorialità) oppure via Bellinzona-Ceneri-Chiasso (costi: circa 7 miliardi di franchi).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Per quanto concerne i lavori della galleria di base del Monte Ceneri, la situazione non è mutata rispetto al decreto federale del 10 giugno 2004 concernente il credito aggiuntivo e la liberazione parziale dei fondi bloccati della seconda fase della NFTA 1 (FF 2004 3267). La galleria è un elemento della NFTA di cui le Camere hanno deciso la realizzazione e che è prevista da tutti i piani elaborati con l'Italia. La tratta Chiasso-Milano, con le varianti Gronda est, riveste grande importanza per il traffico merci verso le aree situate a est di Milano. Anche nel traffico viaggiatori, i treni rapidi e la ferrovia interregionale Ticino-Lombardia necessitano della galleria per realizzare la loro offerta. La galleria è quindi un'opera importante anche per i centri economici di queste due regioni. La sua costruzione è pertanto necessaria, indipendentemente dal tracciato che si sceglierà in direzione di Novara. Il Consiglio federale è perciò contrario all'arresto dei lavori.

Inoltre, al momento il Consiglio federale non ritiene necessario stipulare un trattato supplementare con l'Italia. In proposito rimandiamo alle considerazioni formulate in merito alle mozioni 07.3489 "Linee di accesso meridionali alla NFTA. Progetto sottoposto a referendum" e 07.3487 "Trattato supplementare con l'Italia sullo svolgimento del traffico ferroviario Svizzera-Italia".

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.