Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a elaborare urgentemente un piano globale con l'obiettivo di vietare entro il 2015 l'impiego di pesticidi nel nostro Paese.

Begründung

I pesticidi sono utilizzati da oltre mezzo secolo in quantità cospicue nell'agricoltura intensiva. Residui di pesticidi si trovano ovunque: nell'acqua, ovviamente, ma anche nell'aria, nelle nebbie e nell'acqua piovana!

I pesticidi sono presenti pure nei nostri alimenti: oltre il 50 per cento della frutta e dei legumi prodotti dall'agricoltura intensiva contengono tali sostanze, che finiscono nei nostri organismi, veicolate dall'acqua e dagli alimenti consumati. I nostri organismi ospitano pertanto centinaia di molecole tossiche tra le quali moltissimi pesticidi.

Questi pesticidi costituiscono un vero e proprio problema di salute pubblica, e non solo per gli utilizzatori più esposti ma anche per la popolazione in generale. Le conseguenze di deboli quantità di pesticidi, presenti in miscela nel nostro organismo per lunghi periodi, sono all'origine di diversi problemi per la salute. L'epidemiologia ci mostra che le persone esposte ai pesticidi sono più soggette di altre al rischio di sviluppare numerose malattie: tumori, malformazioni congenite, problemi d'infertilità, problemi neurologici o indebolimento del sistema immunitario sono tra le affezioni più frequenti!

Di fronte a questa situazione drammatica, la Svizzera deve prendere la decisione di vietare l'utilizzazione di tutti i pesticidi entro un periodo di tempo ragionevole che implicherebbe, di conseguenza, il cambiamento generalizzato del tipo di agricoltura praticato finora nel nostro Paese!

La ratifica della Convenzione di Stoccolma sui POP e la sua attuazione non sono sufficienti. Neppure l'integrazione dei requisiti più severi previsti dal regolamento REACH dell'Unione europea sarà sufficiente rispetto ai rischi che corrono l'uomo e l'ambiente.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è consapevole dei problemi causati alla salute della popolazione dall'impiego intensivo di pesticidi nell'agricoltura. Pertanto, il 18 maggio 2005 ha emanato l'ordinanza sui prodotti fitosanitari, la quale disciplina l'immissione sul mercato e l'impiego di tali prodotti al fine di garantire che non abbiano effetti collaterali inaccettabili sugli esseri umani, gli animali e l'ambiente.

Le disposizioni dell'ordinanza svizzera sono state in gran parte armonizzate con quelle della direttiva 91/414/CEE relativa all'immissione in commercio dei prodotti fitosanitari. Ciò garantisce nel nostro Paese un grado di protezione contro gli effetti collaterali simile a quello vigente negli Stati limitrofi, nonché valori limite comparabili per quanto riguarda i residui di pesticidi nell'ambiente e nei generi alimentari. I requisiti fissati nell'ordinanza sui prodotti fitosanitari sono di gran lunga più severi rispetto a quelli contemplati dal nuovo regolamento REACH europeo sui prodotti chimici, che non si applica ai pesticidi. Inoltre, l'ordinanza svizzera costituisce un'importante integrazione alla ratifica della Convenzione di Stoccolma sugli inquinanti organici persistenti (Convenzione POP).

Al fine di ottenere un ulteriore miglioramento della qualità delle acque, il Consiglio federale intende valutare l'adozione di misure supplementari in tale ambito, come ad esempio l'ampliamento delle strisce verdi non trattate lungo i corsi d'acqua.

Un divieto totale dell'utilizzo dei pesticidi in Svizzera non è una soluzione realistica. Il Consiglio federale ritiene che tale misura non sia necessaria poiché l'ordinanza sui prodotti fitosanitari deve permettere una produzione agricola tradizionale che rispetta la salute degli esseri viventi e non danneggia l'ambiente. Inoltre, un simile divieto avrebbe conseguenze negative sull'agricoltura biologica. Anche per questo tipo di coltivazioni, infatti, vengono impiegati numerosi prodotti fitosanitari, sebbene con un livello minimo di tossicità e di nocività per l'ambiente. Pertanto, un cambiamento della pratica agricola in Svizzera è attualmente impensabile senza prodotti fitosanitari.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.