Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adottare quanto prima tutte le disposizioni necessarie a istituire un sistema d'allarme MMS in caso di scomparsa di bambini in Svizzera. In particolare dovrà sottoporre all'Assemblea federale un progetto di legge e/o altre misure, che consentano di inviare, tramite gli operatori di telecomunicazioni, un MMS d'allarme agli utenti della rete mobile in una determinata zona geografica. Tale misura andrebbe intesa come primo passo di un futuro piano globale "Allarme rapimento", come esiste già in diversi Paesi.

Begründung

Oltre il 90 per cento degli Svizzeri utilizzano un telefono cellulare. È il sistema di comunicazione più diretto e i suoi utenti sono raggiungibili ovunque.

Il dispositivo d'allarme MMS consisterebbe nell'inviare, su ordine della polizia e tramite gli operatori di telecomunicazioni, un MMS con l'immagine del bambino scomparso, una sua descrizione e un numero da chiamare. L'allarme sarebbe inviato in una circoscrizione determinata in funzione della distanza potenzialmente percorsa a partire dall'ora e dal luogo della scomparsa.

La delimitazione geografica comporta il vantaggio di limitare l'utilizzo del dispositivo d'allarme MMS proporzionalmente alle necessità dell'indagine e senza togliere efficacia a tali comunicazioni.

Facile da allestire, tale sistema d'allarme permetterebbe anche di agire in modo mirato aumentando così le possibilità di ritrovare il bambino scomparso prima che gli venga fatto del male.

In seguito potrebbero essere impiegati gli altri mezzi di comunicazione. Tale azione di ricerca per MMS andrebbe considerata prioritaria e potrebbe fungere da primo provvedimento di un futuro sistema di "Allarme rapimento", come esiste già negli Stati Uniti, in Canada e in Francia.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Bisogna tener presente che il perseguimento penale in caso di presunti rapimenti di bambini compete ai cantoni. Pertanto spetta alle autorità cantonali che si occupano dei casi decidere come informare l'opinione pubblica. La creazione di un dispositivo d'allarme per i rapimenti è stata discussa nelle scorse settimane in seno a diversi organi, tra l'altro anche durante l'assemblea annuale della Conferenza dei comandanti delle polizie cantonali della Svizzera (CCPCS) e in occasione della riunione dell'Associazione dei capi di polizia giudiziaria dei cantoni svizzeri.

I sistemi d'allarme esistenti all'estero sono attualmente allo studio e la Conferenza dei direttori cantonali di giustizia e polizia (CDCGP) ha commissionato un rapporto in materia. La CDCGP prevede di discutere il tema insieme al capo del DFGP in occasione dell'assemblea del 15/16 novembre 2007 a San Gallo. In seguito saranno prese le prime decisioni su come procedere.

Il Consiglio federale condivide la necessità di agire in questo settore. Egli continuerà a occuparsi della richiesta avanzata dalla mozione, tenendo conto delle decisioni della CDCGP e collaborando strettamente con le autorità cantonali competenti.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.