07.412 · Iniziativa parlamentare · 2007-03-22
Liquidato
Wortlaut
In virtù dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento l'iniziativa parlamentare seguente:
La normativa in materia di apparecchi automatici per i giochi di destrezza va adeguata a livello di legge e/o di ordinanza al fine di consentire l'esercizio commerciale di tali apparecchi.
Begründung
La normativa vigente distingue tra apparecchi automatici per i giochi d'azzardo e apparecchi automatici per i giochi di destrezza, ammessi anche in locali diversi dalle case da gioco, quali per esempio i ristoranti o i bar. L'entrata in vigore della legge sulle case da gioco e la disciplina differenziata degli apparecchi automatici per i giochi d'azzardo e di quelli per i giochi di destrezza ha provocato un crollo drammatico delle attività del settore. Se nel 2000 le relative imprese impiegavano ancora direttamente circa 1 700 persone, nel 2006 i posti di lavoro si riducevano ad appena 200 unità. Questo crollo è stato riconosciuto persino dal presidente della Commissione federale delle case da gioco (CFCG) nella prefazione del rapporto annuale 2005: "A tale successo economico (delle case da gioco) si contrappongono le notevoli perdite registrate dal settore degli apparecchi automatici da gioco, che aveva sviluppato e gestito i precedenti apparecchi automatici per giochi di destrezza". Nel rapporto della CFCG dell'ottobre 2006 concernente la situazione delle case da gioco in Svizzera (Bericht "Casinolandschaft Schweiz") si rileva inoltre che gli apparecchi automatici per i giochi di destrezza, ammessi e in esercizio fuori della case da gioco in virtù del diritto vigente, non attirano il pubblico abituato ai giochi d'azzardo e non sono redditizi e che i produttori e i gestori degli apparecchi automatici da gioco versano pertanto in difficoltà finanziarie.
Il fatto che gli apparecchi non possano essere oggetto di esercizio commerciale è ascrivibile alla disciplina legale degli apparecchi automatici per i giochi di destrezza e alla prassi della CFCG, che non tiene debitamente conto del fattore caso. Se non si influisce in alcun modo sullo svolgimento del gioco, non vi sono possibilità di vincita, salvo per pochi giocatori particolarmente abili.