Wortlaut

In virtù dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:

La Costituzione federale deve essere modificata in modo tale che le iniziative popolari incompatibili con la tutela dei diritti fondamentali e con le garanzie procedurali del diritto internazionale siano nulle.

Begründung

Conformemente all'articolo 139 capoverso 2 della Costituzione, le iniziative popolari che violano il principio dell'unità della forma o della materia o disposizioni cogenti del diritto internazionale devono essere dichiarate nulle. Secondo l'attuale interpretazione del diritto e la prassi dell'Assemblea federale, la CEDU, ad esempio, non è considerata alla stregua di diritto internazionale cogente. Di conseguenza, un'iniziativa che deve essere dichiarata valida si rivela successivamente inapplicabile dal profilo materiale perché viola le disposizioni della tutela dei diritti fondamentali o delle garanzie procedurali della CEDU.

Accade pertanto che siamo chiamati a votare su iniziative popolari che, per il loro tenore, sono chiaramente destinate a non essere applicate. Inoltre i cittadini che si recano alle urne sono tratti in inganno sul valore vero della validità. È quindi necessario armonizzare validità e applicabilità.

A tal fine vi sono due possibilità: o l'Assemblea introduce questa armonizzazione mediante un'interpretazione adeguata della Costituzione o, qualora ciò non fosse possibile, si modifica la Costituzione. La presente iniziativa parlamentare va intesa come spunto a chiarire tale questione.