Wortlaut

I casi d'incapacità al lavoro di lunga durata dovuti a motivi psichici o psicosomatici (depressione, stati ansiosi, dolori) sono in aumento e sfociano spesso in un'invalidità.

La prassi medica e le valutazioni variano secondo i cantoni, gli specialisti, il contesto socioprofessionale o l'origine culturale degli interessati. Per i medici distinguere i criteri oggettivi da quelli soggettivi (a volte influenzati da aspetti sociali o dettati da compassione) è molto difficile. Non sarebbe opportuno costituire un gruppo di lavoro (commissione pluridisciplinare) incaricato di definire un catalogo di procedure standardizzate? Una tale procedura è già in corso? Se sì, quando se ne avranno i risultati?

Stellungnahme des Bundesrates

Con la 4a revisione dell'AI, in vigore dal 1° gennaio 2004, sono stati creati i servizi medici regionali (SMR). Dal 1° gennaio 2005 è operativa una rete completa di dieci SMR, che copre l'insieme del territorio svizzero. L'introduzione dei SMR ha reso più competente e rapida la valutazione medica delle richieste di prestazioni AI ed accelerato la procedura. Il principale vantaggio dei SMR è stato tuttavia quello di uniformare le basi mediche necessarie per le decisioni dell'AI, in particolare in ambito psichiatrico. Va detto inoltre che prima di qualsiasi decisione AI si procede a una valutazione pluridisciplinare, generalmente in presenza dell'assicurato.

All'inizio del 2008, proseguendo sulla via della standardizzazione dei criteri per la valutazione medica, l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali, in collaborazione con la Società svizzera di psichiatria e psicoterapia, ha istituito un gruppo di lavoro pluridisciplinare incaricato di elaborare criteri fattuali per la valutazione delle disabilità psichiche. L'elaborazione dei criteri si baserà, tra l'altro, sui risultati scaturiti da studi condotti nel quadro del programma di ricerca AI. Tra questi vi è per esempio un progetto di ricerca che mira a definire una tipologia delle situazioni che hanno condotto alla concessione di una rendita AI secondo il codice 646 (codice assegnato per disturbi difficilmente oggettivabili e che costituisce il gruppo d'invalidità per motivi psichici più numeroso). Gli standard saranno pubblicati all'inizio del 2010, dopo una fase di consultazione presso gli ambienti interessati.

Risposta del Consiglio federale.