Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sviluppare una strategia globale per il settore dell'aiuto allo sviluppo. Tale strategia deve definire chiaramente le responsabilità e stabilire obiettivi unitari e verificabili. Il Parlamento è inoltre tenuto a verificare annualmente i risultati conseguiti basandosi su un rapporto stilato a questo scopo.

Begründung

Se si esaminano i programmi statali di aiuto allo sviluppo promossi dalla Svizzera, risulta subito evidente che mancano un coordinamento omogeneo e una strategia globale. Oltre alla DSC, si affaccendano solertemente nel settore la SECO, l'UFAM e molti altri uffici federali. La situazione è quanto mai insoddisfacente. È necessario eliminare qualsiasi fattore competitivo tra le varie strategie. Ogni qualvolta una stessa politica interessa più servizi dell'amministrazione federale, va adottata una strategia unitaria che preveda obiettivi mirati e verificabili, sui quali commisurare il grado di realizzazione dei progetti. Il legislatore è inoltre tenuto a controllare di anno in anno i risultati conseguiti per valutare costantemente i progressi in corso.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In linea di massima il Consiglio federale approva l'obiettivo della mozione. È consapevole che i compiti della cooperazione allo sviluppo sono notevolemente aumentati nel corso degli ultimi anni a causa delle sfide che si pongono a livello mondiale. La politica di sviluppo è attualmente una parte importante della politica internazionale.

Nel messaggio concernente la continuazione della cooperazione tecnica e dell'aiuto finanziario a favore dei Paesi in sviluppo e in quello concernente il finanziamento dei provvedimenti di politica economica e commerciale nell'ambito della cooperazione allo sviluppo, il Consiglio federale ha stabilito gli elementi fondamentali della strategia globale della politica di sviluppo della Confederazione. Essa comprende i seguenti pilastri: 1. Contributo della Svizzera alla riduzione della povertà e alla realizzazione degli obiettivi di sviluppo del millennio; 2. contributo della Svizzera alla promozione della sicurezza umana e alla riduzione dei rischi sistemici in materia di sicurezza; e 3. contributo della Svizzera alla costituzione di una globalizzazione a favore dello sviluppo. Questo orientamento rappresenta la base comune delle attività della Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) e della Segreteria di Stato dell'economia (SECO - Centro di prestazioni Cooperazione e sviluppo economici) del Dipartimento federale dell'economia (DFE).

Il Consiglio federale è cosciente del fatto che vi siano anche altri uffici federali che svolgono attività legate all'aiuto pubblico allo sviluppo.

L'attuazione della strategia necessita quindi ulteriori tappe.

I due messaggi summenzionati definiscono gli obiettivi, rispettivamente i risultati previsti per il 2012 e gli indicatori per valutare la realizzazione degli obiettivi. Il Consiglio federale riferirà sullo stato dell'attuazione nell'ambito dei rapporti sui progressi della politica svizzera dello sviluppo previsti nei messaggi e informerà in modo dettagliato alla fine del periodo dei crediti quadro.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.