Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare le basi legali, e di attuarle, affinché il materiale osseo proveniente dai macelli possa venir usato come concime fosforico a basso costo oppure somministrato come foraggio agli animali, ruminanti esclusi.

Begründung

Per le piante il fosforo è un fortificante e un concime insostituibile. Attualmente la Svizzera acquista concimi fosforici in tutto il mondo. Ciò comporta un elevato carico ambientale. Per decenni in Svizzera i concimi fosforici sono stati prodotti utilizzando le ossa provenienti dai macelli. Oggigiorno questo materiale viene incenerito anche perché è impossibile adempiere determinate condizioni. Questa distruzione di prezioso concime biologico non ha senso. Considerata la crescente penuria di materie prime, dovrebbero essere creati i presupposti legali, affinché le ossa provenienti dai macelli possano essere trasformate in concimi agricoli a condizioni ragionevoli. Visto il rialzo dei prezzi sul mercato mondiale è lecito pensare che la trasformazione potrà rivelarsi nuovamente economicamente redditizia. Quanto detto vale pure per la somministrazione di materiale osseo quale foraggio agli animali, ruminanti esclusi.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In Svizzera e nella Comunità europea (CE) la trasformazione di sottoprodotti di origine animale, come le ossa provenienti dai macelli, sottostà a norme identiche. Il settore è parte integrante dell'accordo agricolo del 1999 con la CE.

I sottoprodotti di origine animale sono classificati in tre categorie in funzione dei rischi. A seconda della classificazione, tali sottoprodotti devono essere inceneriti o possono essere riutilizzati. Attualmente si stanno vagliando le possibilità tecniche e i costi di diversi processi di recupero del fosforo per utilizzarlo come concime dalla combustione di scarti contenenti fosforo. Le condizioni per la valorizzazione sotto forma di prodotti tecnici quali concimi o alimenti per animali sono chiaramente disciplinate. Queste norme garantiscono che la produzione agricola non sia compromessa da epizoozie. Per la trasformazione di sottoprodotti di origine animale in concimi o alimenti per animali da compagnia è necessaria un'autorizzazione dell'autorità competente. Ad aziende di trasformazione elvetiche sono state rilasciate autorizzazioni di questo genere e i rispettivi prodotti vengono commercializzati in Svizzera. Dato che l'utilizzo come concime o alimenti per animali è consentito laddove la valutazione dei rischi lo consente, il Consiglio federale non è favorevole ad un'autorizzazione generale non in linea con le disposizioni europee.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.