Wortlaut

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Quali sono i piani del Consiglio federale per l'attuazione delle misure previste al punto 57 del programma di legislatura "Elaborazione di una strategia per la conservazione e la promozione della biodiversità?"

2. Qual è il calendario previsto dal Consiglio federale affinché si proceda immediatamente all'elaborazione della strategia in materia di biodiversità, in modo tale che nel 2010 vi siano già dei risultati concreti?

Begründung

Con il decreto federale sul programma di legislatura 2007-2011, il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati hanno deciso l'elaborazione di una strategia per la conservazione e la promozione della biodiversità. Una strategia nazionale in materia è necessaria da anni. La Convenzione sulla diversità biologica (Convention on Biological Diversity CBD) è entrata in vigore nel nostro Paese già nel 1995. Nell'ambito di tale convenzione, la Svizzera si è impegnata a elaborare e attuare una strategia nazionale in materia di biodiversità. Con la sua decisione, il Parlamento invita il Consiglio federale ad adempiere a questo impegno.

Secondo il rapporto OCSE del 2007 sulle performance ambientali, la perdita della diversità biologica nel nostro Paese è in aumento. Pertanto, l'elaborazione di una strategia nazionale in materia non dovrebbe essere rimandata ulteriormente.

Il 2010 sarà l'anno internazionale della biodiversità. Inoltre, a ottobre del 2010, si terrà la conferenza degli Stati contraenti della CBD, durante la quale la Svizzera dovrà rendere conto dello stato dell'applicazione della convenzione. Ecco quindi un altro motivo, oltre alla decisione positiva del Parlamento, per elaborare rapidamente la strategia nazionale in materia di biodiversità.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Parlamento ha ripreso l'elaborazione di una strategia nazionale in materia di biodiversità nel programma di legislatura 2007-2011. La Svizzera potrà così adempiere all'impegno assunto con la firma della convenzione sulla diversità biologica. Di norma, le strategie in materia di biodiversità sono costituite da una molteplicità di programmi del governo e/o decisioni del Parlamento. La strategia svizzera in materia di biodiversità deve quindi proporre una visione concreta, stabilire degli obiettivi qualitativi per tutte le questioni rilevanti per la biodiversità ed elaborare dei piani di intervento.

1. L'elaborazione della strategia in materia di biodiversità è affidata in primo luogo al DATEC. I servizi federali interessati saranno strettamente associati ai lavori. I lavori preparatori sono già stati avviati e attualmente si stanno stabilendo le strutture per la cooperazione tra i cantoni, gli uffici cantonali coinvolti, i partner politici e sociali e il mondo scientifico.

2. È previsto il seguente calendario:

- prima metà del 2009: lavori tecnici preliminari;

- metà del 2009: discussione del Consiglio federale sui possibili pilastri portanti della strategia;

- seconda metà del 2009: elaborazione della strategia e preparazione degli eventuali lavori legislativi necessari;

- inizio del 2010: discussione del Consiglio federale sull'elaborazione concreta della strategia, inclusi i lavori legislativi necessari;

- prima metà del 2010: elaborazione di un rapporto di consultazione per le modifiche legislative;

- metà del 2010: valutazione della consultazione e proposta di un documento di posizione della Svizzera per la COP 10 della CBD;

- inizio del 2011: strategia in materia di biodiversità e messaggio al Parlamento.

In occasione della Conferenza delle parti alla Convenzione (COP 10) sulla biodiversità (CBD), che si terrà a Nagano, in Giappone, nell'autunno del 2010, gli Stati membri faranno rapporto sullo stato attuale della diversità biologica nei loro territori nazionali e sulle misure e i piani d'azione previsti per la fase successiva al 2010. La posizione negoziale della Svizzera dovrebbe fondarsi sui lavori relativi alla strategia in materia di biodiversità.

Risposta del Consiglio federale.