Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle domande seguenti in merito alla gestione del traffico stradale al San Gottardo durante gli ampi interventi di rinnovo previsti nella galleria dell'A2:

1. Per questo tratto, esistono misurazioni delle emissioni di CO2 che indichino la differenza tra i periodi con traffico congestionato e i periodi in cui il traffico scorre in modo fluido?

2. Che cosa riportano le statistiche degli incidenti lungo questo tratto (compresa la galleria) per gli ultimi tre anni?

3. Durante la fase di rinnovo come si intende gestire il traffico?

a. Si prevede di far transitare il traffico viaggiatori e merci lungo la strada del passo?

b. Il passo sarà aperto anche agli autocarri di 40 tonnellate?

c. Il passo resterà aperto anche durante la stagione invernale?

4. In caso di trasferimento del traffico merci su rotaia, le capacità a disposizione (anche lungo i tratti d'accesso) saranno sufficienti per il traffico interno e di transito?

5. Si sono già avuti contatti preliminari con l'Unione europea (UE) in merito a un eventuale divieto di circolazione totale nella galleria autostradale?

Begründung

Le autostrade in generale e le relative opere d'arte in particolare, vale a dire ponti o gallerie, sono costruzioni sottoposte a molte sollecitazioni. La manutenzione è quindi fondamentale per la loro conservazione e funzionalità. In questo ambito, la situazione della galleria del San Gottardo è particolare: in quanto concepita come tunnel a traffico bidirezionale su due corsie, un corretto svolgimento dei lavori può essere garantito unicamente con la sua chiusura al traffico.

Un simile divieto di circolazione, della durata di diversi mesi, taglia completamente fuori il sud del Paese dalla vita economica del resto della Svizzera. Si tratta di una situazione inaccettabile e quindi da evitare.

Gli stessi problemi si ripresenteranno anche per le future fasi di manutenzione che si renderanno necessarie già tra qualche anno.

Il Consiglio federale è invitato a illustrare come intende impostare un possibile piano di gestione del traffico in vista della fase di rinnovo della galleria del San Gottardo lungo la A2. Questo piano dovrà indicare in che modo garantire il collegamento tra la Svizzera meridionale e il resto del Paese e come gestire il traffico durante i lavori.

Stellungnahme des Bundesrates

L'autore dell'interpellanza ripropone praticamente le stesse domande fatte nel postulato 09.3000 presentato dalla Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni al Consiglio degli Stati (Risanamento della galleria autostradale del San Gottardo). Molte di queste domande troveranno una risposta dettagliata nel piano che il Consiglio federale dovrà presentare entro il 2010 su richiesta del postulato citato.

1. No, non sono state eseguite specifiche misurazioni sulle emissioni di CO imputabili al traffico lungo il tratto autostradale in questione.

2. Stando ai dati della commissione d'esercizio della galleria autostradale del San Gottardo, nel 2005 gli incidenti nel tunnel sono stati dieci, nel 2006 quattro e nel 2007 otto. Gli incidenti lungo la strada del passo del Gottardo sono rilevati dalle competenti polizie cantonali dei cantoni Ticino e Uri, ma non viene tenuta un'unica statistica per i singoli casi.

3. Con ogni probabilità il patrimonio edilizio della galleria dovrà essere completamente rinnovato o sostituito tra 10-15 anni. La data e il periodo dei lavori non sono ancora stati fissati. Nel mese di agosto del 2008 l'Ufficio federale delle strade ha indetto un concorso per effettuare una perizia e sta facendo analizzare le diverse varianti di risanamento, soprattutto dal profilo tecnico, della tempistica e del traffico. Il risultato di tali indagini, con la proposta della relativa variante di risanamento, potrebbe essere sottoposto per decisione al DATEC nel secondo semestre del 2010. Di conseguenza, la gestione del traffico durante la fase di rinnovo è ancora una questione aperta.

4. Per il momento non è possibile determinare con precisione le capacità della ferrovia necessarie per il traffico interno e di transito. Con l'apertura della galleria di base del Gottardo, il probabile volume di traffico su rotaia è comunque destinato ad aumentare sensibilmente.

I dettagli su dette capacità costituiscono l'oggetto delle indagini nel quadro del mandato di perizia citato al punto 3.

5. No. Solo quando verrà decisa in via definitiva la variante di risanamento e quindi anche la relativa gestione del traffico, sarà opportuno prendere contatti al riguardo con l'UE.

Risposta del Consiglio federale.