Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare in quale modo è possibile garantire che l'esame del valore agronomico e di utilizzazione (VAU) necessario per l'iscrizione di nuove varietà nel catalogo nazionale delle varietà venga effettuato in condizioni identiche a quelle dell'agricoltura biologica.

Begründung

Attualmente l'esame del valore agronomico e di utilizzazione (VAU) viene svolto in dieci luoghi diversi, di cui nove gestiti in modo convenzionale e soltanto uno biologicamente. Le varietà selezionate per condizioni di coltivazione biologiche vengono quindi esaminate prevalentemente in condizioni di coltivazione convenzionali e devono soddisfare gli stessi criteri delle varietà convenzionali. Le varietà biologiche vengono pertanto esaminate in condizioni diverse da quelle in cui saranno successivamente coltivate. A titolo d'esempio, nell'agricoltura biologica non si utilizzano concimi azotati di sintesi, mentre negli esami svolti in condizioni di coltivazione convenzionali vengono utilizzati notevoli quantitativi di azoto che influenzano notevolmente non soltanto lo sviluppo (resistenza all'allettamento, presenza di malattie, ecc.) ma anche il rendimento e la qualità delle piante.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Le disposizioni concernenti il catalogo nazionale delle varietà e le esigenze relative alla produzione e alla commercializzazione di materiale di moltiplicazione vegetale (legge sull'agricoltura; RS 910.1) sono disciplinate nel diritto sulle sementi e armonizzate con quelle dell'UE (accordo bilaterale). Nell'ordinanza del Consiglio federale sulle sementi (RS 916.151) oltre ai principi per l'ammissione e la cancellazione di varietà nel catalogo nazionale delle varietà, sono disciplinati altri aspetti (p.es. produzione, certificazione). L'ordinanza del DFE sulle sementi e i tuberi-seme (RS 916.151.1) disciplina i dettagli tecnici. Negli allegati sono tra l'altro stabilite le specie in questione e in particolare le esigenze relative all'esame delle varietà.

Per l'ammissione nel catalogo delle varietà è necessario, tra l'altro, aver superato due esami. Il primo serve a stabilire se una varietà è chiaramente distinguibile dal profilo morfologico da tutte le altre varietà esistenti, omogenea e stabile (esame DOS). L'esame DOS viene eseguito soltanto all'estero. Il secondo è l'esame del valore agronomico e di utilizzazione (VAU), detto di seguito esame ufficiale della varietà. L'esame ufficiale della varietà viene eseguito in condizioni climatiche, pedologiche e di tecnica della produzione usuali per la Svizzera. La varietà, veicolo di progresso genetico, viene esaminata per due anni in diversi luoghi onde appurarne le caratteristiche in termini di rendimento e resistenza e i parametri specifici in riferimento alla coltivazione, alla commercializzazione e alla trasformazione.

Il compito di svolgere l'esame ufficiale delle varietà è stato affidato alle Stazioni federali di ricerca agricola (Agroscope). Agroscope esamina le varietà di diverse piante destinate alla campicoltura e alla foraggicoltura di provenienza svizzera o estera sull'intero territorio nazionale, attenendosi alle disposizioni dell'ordinanza.

L'esame ufficiale delle varietà cerealicole viene svolto in condizioni di coltivazione estensive (ossia senza l'impiego di fungicidi e fitoregolatori, ma con un impiego moderato di concimi minerali, erbicidi, insetticidi se necessario e talvolta di disinfettanti delle sementi). Le varietà che hanno superato l'esame ufficiale delle varietà e l'esame DOS vengono ammesse nel catalogo delle varietà.

Per quanto concerne il frumento autunnale, dagli anni Ottanta oltre all'esame ufficiale delle varietà Agroscope svolge esami su varietà biologiche. Attualmente in questa rete di prove Agroscope sta confrontando varietà scelte di frumento eseguendo esami in condizioni di coltivazione biologiche in dieci luoghi distribuiti in tutta la Svizzera. I risultati degli esami su varietà biologiche costituiscono una fonte d'informazione supplementare e complementare per gli agricoltori dediti alla produzione biologica, le categorie e le organizzazioni, poiché nei test sono coinvolte varietà che non vengono esaminate nel quadro della rete ufficiale di prove. I risultati servono da base per la lista delle varietà cerealicole biologiche raccomandate. Tale lista, stilata dalla commissione tecnica delle colture campicole di Bio Suisse, comprende unicamente varietà ammesse nel catalogo delle varietà nazionale svizzero o nel catalogo delle varietà comune dell'UE di cui sono disponibili in Svizzera sementi di qualità biologica.

Attualmente il Consiglio federale ritiene che non vi sia alcuna necessità d'intervento. Agroscope si premura tuttavia di ottimizzare continuamente il sistema in collaborazione con le cerchie interessate.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.