Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare se la selezione di varietà cerealicole per l'agricoltura biologica può beneficiare di un sostegno finanziario equivalente a quello concesso per la selezione di varietà destinate all'agricoltura convenzionale.

Begründung

Attualmente la selezione di varietà destinate all'agricoltura convenzionale è integralmente finanziata dalla Confederazione, mentre la selezione varietale per l'agricoltura biologica non beneficia di alcun sostegno finanziario dello Stato. Questa discriminazione è in contrasto con l'obiettivo di un'agricoltura ecologica che ricorre a varietà proprie, in grado di crescere senza materie ausiliarie chimiche. Inoltre, tale discriminazione finanziaria non rispecchia né gli interessi della popolazione svizzera che, secondo uno studio di BIO Suisse (News & Trends sul mercato dei prodotti biologici 2004/05), nella maggior parte dei casi acquista almeno occasionalmente prodotti biologici né quelli dei contadini svizzeri visto che già a fine 2007 l'11,3 per cento delle aziende risultavano gestite secondo i principi dell'agricoltura biologica (nella regione di montagna la quota è addirittura del 20,8 per cento).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

In Svizzera Agroscope pratica la selezione per una campicoltura sostenibile. Vengono selezionate varietà di frumento, triticale e soia. Inoltre, l'Associazione Selezione di varietà cerealicole Peter Kunz, associazione per lo sviluppo delle piante coltivate, con sede a Hombrechtikon (ZH), pratica la selezione di varietà cerealicole.

La selezione delle piante coltivate da parte di Agroscope si basa sull'articolo 7 dell'ordinanza del 9 giugno 2006 concernente la ricerca agronomica (ORAgr) e, come tutta l'attività di ricerca di Agroscope, è vincolata al principio della sostenibilità. I lavori di selezione svolti da Agroscope tengono conto dei principali obiettivi in materia di selezione varietale volti a garantire che in Svizzera venga praticata una cerealicoltura sostenibile e conforme alle esigenze locali. Dagli anni Settanta l'attività di selezione del frumento si concentra sulla combinazione tra resistenza alle malattie ed elevata qualità panificabile in condizioni di coltivazione estensive. La resistenza alle malattie e la robustezza rivestono un'importanza fondamentale nella cerealicoltura biologica a causa della rinuncia a prodotti fitosanitari chimici di sintesi. Le altre caratteristiche varietali importanti per la cerealicoltura biologica sono: un rendimento particolarmente stabile e una buona qualità panificabile nelle più disparate condizioni di coltivazione (in particolare quelle con un'esigua disponibilità di azoto), un'elevata efficienza nell'utilizzo dell'azoto disponibile e una buona resistenza all'allettamento. Queste esigenze dell'agricoltura biologica vengono tenute in considerazione attraverso la selezione e l'esame delle varietà in base alla resistenza alle malattie e al comportamento in zone con una modesta offerta di sostanze nutritive e nei contesti ambientali più disparati. Le varietà di frumento di Agroscope vengono sottoposte a ulteriori esami indipendenti specifici per le varietà biologiche in condizioni identiche a quelle riscontrabili nell'agricoltura biologica.

Le varietà di cereali selezionate da Agroscope vengono utilizzate prevalentemente nella coltivazione di frumento panificabile, ma anche per la fabbricazione di biscotti (5 per cento del quantitativo) e per la produzione di frumento da foraggio. Si prestano ottimamente per la coltivazione estensiva e biologica data l'elevata qualità panificabile anche in luoghi con un'offerta ridotta di azoto. Per questi motivi, dette varietà rivestono attualmente una notevole importanza per l'agricoltura biologica sia in Svizzera che all'estero.

Su oltre la metà della superficie cerealicola svizzera, le varietà di cereali di Agroscope permettono di ottenere rendimenti buoni e regolari di alta qualità senza ricorrere a fungicidi o a fitoregolatori. Per quanto concerne le caratteristiche panificabili le varietà di frumento di Agroscope sono internazionalmente riconosciute a livello di agricoltura convenzionale, integrata e biologica e sul piano mondiale vengono impiegate regolarmente nelle miscele di farina quali miglioratori della qualità. Di queste buone caratteristiche varietali beneficia anche la cerealicoltura biologica.

Agroscope mette a disposizione dell'agricoltura biologica il patrimonio della sua banca genetica che consta di oltre 10 000 accessioni cerealicole (prevalentemente di frumento). Il materiale di selezione di Agroscope viene costantemente incrociato con vecchie varietà onde ampliare la base genetica e accrescere la capacità di adattamento delle varietà. A questo riguardo è pure in corso uno studio che verte sull'analisi di vecchie varietà coltivate nelle condizioni più disparate e rilevanti anche per l'agricoltura biologica (azoto, sostanza organica).

La selezione di varietà destinate all'agricoltura biologica è sostenuta finanziariamente dalla Confederazione. Le attività di selezione di Agroscope vanno in ugual misura a beneficio dell'agricoltura biologica e della produzione integrata.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.