Wortlaut

Di concerto con gli ambiti turistici, il Consiglio federale è incaricato di sbloccare dei mezzi finanziari supplementari per affrontare il netto calo degli affari previsto per il settore turistico nel contesto della crisi economica. Si tratta di avviare un'offensiva tesa a evitare un drammatico crollo dei consumi in questo settore.

Begründung

Un inverno che si annuncia eccezionale potrebbe essere seguito da un'estate molto difficile, se si dà credito alle previsioni del BAK e ai sondaggi condotti presso i principali operatori turistici. In effetti, la crisi economica e finanziaria si abbatte molto duramente sugli ospiti più fedeli della Svizzera (Germania, Gran Bretagna, Giappone, Asia e Stati Uniti). Mentre nel 2008 in Svizzera si è registrato un aumento dei pernottamenti superiore al 4 per cento, la previsione per il 2009 è negativa, in particolare a causa dei nostri ospiti provenienti dall'estero, che costituiscono una quota essenziale dei pernottamenti. Un impatto particolarmente negativo è previsto sul turismo di lusso, su quello della salute, sui congressi e sulle città. Le destinazioni turistiche straniere, alle prese con le stesse difficoltà, accentueranno ulteriormente il fenomeno, sommergendo il mercato con offerte dumping per affrontare la recessione. Per il settore turistico svizzero, l'unica soluzione consiste in un'anticipazione e un potenziamento delle attività promozionali.

Questo tipo di programma potrebbe essere messo in atto rapidamente, d'intesa con gli ambienti interessati. Una promozione anticiclica sui mercati stranieri avrà l'effetto di rafforzare la presenza della Svizzera su questi mercati. Infine, una campagna promozionale deve pure rivolgersi ai turisti svizzeri e incitarli a trascorrere le loro vacanze nel nostro Paese. Offerte turistiche accessibili alle famiglie, come ad esempio il turismo rurale, rientrano a pieno titolo in questo contesto.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ritiene che un aumento dei fondi per il marketing a favore del turismo svizzero, nell'ambito della seconda fase delle misure congiunturali di stabilizzazione, sia una misura adatta per far fronte al prevedibile crollo della domanda in questo settore. Con il provvisorio aumento dei fondi viene finanziata una campagna promozionale di Svizzera Turismo tesa ad ammortizzare il prevedibile cedimento della domanda in ambito turistico. La suddetta campagna promozionale può essere messa in atto immediatamente, dato che esiste già un piano di attuazione.

I fondi della Confederazione devoluti a favore di questa campagna promozionale vengono finanziati per intero attraverso il credito aggiuntivo 2009. Per il bilancio della Confederazione non si generano ulteriori costi negli anni a venire. I fondi vanno impiegati principalmente per il semestre estivo 2009 nonché in previsione del semestre invernale 2009/2010.

Il provvisorio incremento dei fondi per il marketing di Svizzera Turismo costituisce una spesa supplementare senza compensazione futura. Una tale compensazione non sarebbe opportuna, viste le prestazioni supplementari a titolo provvisorio fornite da Svizzera Turismo. Inoltre, occorre considerare che l'attività di Svizzera Turismo, conformemente a una convenzione sulle prestazioni con la SECO, è orientata a un constante e durevole trattamento dei mercati.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.