Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di stendere un rapporto in cui valuta la sicurezza dei trasporti pubblici per i passeggeri e il personale, indicando le misure che indende adottare per aumentarla nonché il numero di accompagnatori impiegati su ciascun treno.

Begründung

I trasporti pubblici hanno conosciuto un sensibile sviluppo negli ultimi anni riscontrando un notevole successo presso l'utenza, che li usa con grande frequenza. I cambiamenti sociali, abbinati al consistente potenziamento dell'offerta nelle fasce serali e notturne, sembrano aver influito negativamente sulla sicurezza, tanto che le aggressioni subite dal personale dei treni da parte di passeggeri in stato di ebrietà e violenti sono sulla bocca di tutti. Anche gli atti di vandalismo appaiono aumentati sia sui treni che nelle stazioni.

Il Consiglio federale è invitato ad indicare in che misura tale percezione sia obbiettiva e quali provvedimenti intende adottare in collaborazione con le imprese ferroviarie al fine di migliorare la sicurezza sui treni e nelle stazioni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'adozione di misure dirette volte a migliorare la sicurezza sui treni e nelle stazioni è uno dei compiti delle imprese di trasporto, cui spetta definire anche l'impiego degli accompagnatori dei treni.

Il Consiglio federale mette a disposizione i fondi per garantire la sicurezza dei trasporti pubblici e s'impegna a migliorare le condizioni quadro a livello legislativo. Al riguardo, nell'ambito del messaggio aggiuntivo concernente la riforma delle ferrovie 2 (revisione della disciplina sui trasporti pubblici), nella primavera del 2007 ha presentato al Parlamento un progetto di legge federale sugli organi di sicurezza delle imprese di trasporti pubblici. Questo progetto, di cui è attualmente in corso la procedura parlamentare di appianamento delle divergenze, dovrebbe entrare in vigore il 1° gennaio 2010. Inoltre, sono stati avviati i lavori di elaborazione della relativa ordinanza.

Il Consiglio federale ha appreso l'evoluzione sopra citata dalle notizie diffuse dai media. A questo proposito occorre però considerare non solo le cifre assolute, ma anche l'aumento del numero di viaggiatori. Soltanto le imprese che gestiscono i servizi e le infrastrutture di trasporto o i cantoni sono in grado di valutare se la riduzione della sicurezza percepita dall'opinione pubblica è confermata da dati oggettivi. La Confederazione non dispone di dati in merito.

Solo le imprese che gestiscono i servizi e le infrastrutture di trasporto possono adottare tempestivamente le misure necessarie e, se del caso, chiedere il sostegno della polizia ferroviaria o delle forze dell'ordine. Grazie agli strumenti della polizia ferroviaria definiti nell'ambito del messaggio aggiuntivo sopra citato, tali imprese dispongono dei mezzi necessari per prevenire atti di violenza.

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.