Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

La legge federale sulle banche e le casse di risparmio va modificata in modo tale che i presupposti di un'attività irreprensibile ai sensi dell'articolo 3 capoverso 2 lettera c comprendano principi inerenti alla politica salariale delle banche. In particolare vanno iscritti nella legge i principi seguenti:

1. Le retribuzioni dei dipendenti della banca non devono includere sistemi di incentivazione che comportano un aumento del rischio.

2. Gli organi di vigilanza e la direzione operativa della banca devono essere retribuiti con salari fissi. Gli eventuali elementi variabili della retribuzione possono costituire soltanto una minima parte della retribuzione complessiva.

3. I sistemi di retribuzione della banca devono essere approvati dalla Commissione federale delle banche o dalla FINMA.

4. Il mancato rispetto delle condizioni stabilite dalla Commissione federale delle banche o dalla FINMA comportano automaticamente la revoca dell'autorizzazione a esercitare l'attività.

Begründung

Una delle cause della crisi globale dei mercati finanziari è il ricorso a sistemi salariali che comportano un aumento del rischio. In molti casi, gli organi responsabili delle banche hanno perseguito una strategia aziendale volta non ad assicurare l'esistenza dell'istituto a lungo termine bensì a conseguire guadagni e profitti notevoli a breve termine che si sarebbero tradotti in indennità elevate versate ai manager.

Le conseguenze di questa politica salariale sono ormai ben note e hanno scosso nelle fondamenta i mercati finanziari. Un'altra conseguenza è che i rischi economici globali ricadono in ultima analisi sulla collettività. Molti Paesi, tra cui la Svizzera, hanno dovuto concedere aiuti statali alle banche. Se superano determinate dimensioni, le banche dispongono de facto di una garanzia di Stato, e per questo motivo è giustificato fissare a livello di legge i principi della politica salariale delle banche, in quanto condizione per garantire un'attività irreprensibile.