Giornalisti diretti negli Stati Uniti. Estratto conto bancario per ottenere il visto

Wortlaut

Chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. È vero che i giornalisti svizzeri diretti negli Stati Uniti devono presentare alle autorità americane il loro estratto conto bancario per ottenere il visto?

2. In caso affermativo, da quanto tempo vige questa regola e quali misure prevede di adottare il Consiglio federale per contrastare questa intromissione ingiustificata nella sfera privata dei cittadini?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Le leggi americane in materia d'immigrazione prevedono che tutti i richiedenti di un visto debbano dimostrare di disporre di fondi sufficienti per la durata del soggiorno in territorio statunitense. In maniera più generale, anche la normativa Schengen in materia di visti impone che i richiedenti dispongano di mezzi sufficienti per la durata del soggiorno nello spazio Schengen.

Ogni Stato ha il diritto di disciplinare liberamente le condizioni d'entrata e di uscita dal suo territorio. Il fatto che le autorità americane esigerebbero la presentazione di un estratto conto per il rilascio di un visto ai giornalisti stranieri rientra nella sovranità degli Stati Uniti.

2. Nel 1986 gli Stati Uniti hanno istituito un programma "Viaggio senza visto" (U.S. Visa Waiver Program) che permette di esentare dal visto i cittadini dei 35 Paesi partecipanti a tale programma, tra cui vi è anche la Svizzera. I cittadini svizzeri che si recano negli Stati Uniti per turismo o affari per un soggiorno massimo di 90 giorni sono esentati dall'obbligo del visto. In seguito agli attentati dell'11 settembre 2001, gli Stati Uniti hanno aumentato la loro sicurezza interna, introducendo progressivamente nuovi requisiti per entrare in territorio americano senza visto.

Pertanto, dal 12 gennaio 2009 i cittadini che desiderano recarsi negli Stati Uniti, per via aerea o marittima, devono registrarsi in Internet presso il Departement of Homeland Security (DHS) per ottenere un'autorizzazione di viaggio elettronica preliminare (Electronic System for Travel Authorisation, ESTA). Il DHS decide immediatamente se la persona è autorizzata o meno a recarsi negli Stati Uniti senza visto. In caso di rifiuto, una richiesta di visto deve essere presentata presso la rappresentanza americana del luogo di domicilio.

Il Consiglio federale non è quindi in grado di adottare misure inerenti alle condizioni d'entrata previste dallo U.S. Visa Waiver Program.

Risposta del Consiglio federale.