Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di studiare le possibilità di coordinare e incoraggiare nei cantoni e in collaborazione con gli stessi l'applicazione dei principi di ecologia industriale, in particolare sotto forma di creazione di parchi ecoindustriali o di reti di imprese volte a ottimizzare l'utilizzazione delle risorse.

Begründung

L'ecologia industriale ha per obiettivo di promuovere l'evoluzione del sistema economico, lineare e non sostenibile nella forma attuale, per renderlo più vitale e compatibile con il funzionamento normale degli ecosistemi naturali. Sull'esempio di quest'ultimi, che funzionano ciclicamente, ci si sforzerà, ad esempio, di valorizzare i rifiuti degli uni come materie prime per gli altri. È in questo contesto che è nata l'idea di collegare le aziende nelle zone industriali o nelle regioni interessate, esplorando le diverse possibilità di ottimizzare l'impiego delle loro risorse, siano esse rifiuti, energia, acqua di raffreddamento o altro. Un'analisi del metabolismo delle loro attività economiche, che contabilizzi i diversi flussi di materiali, di risorse e di energia implicati, permette in primo luogo di fare il punto delle sinergie e degli scambi che entrano in linea di conto. Il movimento è nato negli Stati Uniti e in Canada negli anni Novanta, sul modello della simbiosi industriale di Kalundborg, in Danimarca. Attualmente, detto movimento è particolarmente dinamico in Asia, dove la realizzazione di zone ecoindustriali è considerata, indipendentemente dal suo impatto ambientale positivo, come uno strumento interessante per attirare aziende straniere.

Affinché un simile movimento possa mettere radici è necessario uno stimolo esterno. È, infatti, indispensabile che un organismo di coordinamento compia un'analisi che permetta di definire il potenziale di collaborazione tra le aziende presenti su un territorio delimitato, promuova poi il contatto fra le stesse e le accompagni nel loro processo di valorizzazione collettiva delle risorse. In Svizzera, tale organismo potrebbe essere istituito a livello cantonale. Ginevra, segnatamente, ha da anni rivolto la sua attenzione all'ecologia industriale e sta già effettuando un'analisi del metabolismo industriale cantonale. La Confederazione potrebbe assumere un ruolo di promotrice incoraggiando gli altri cantoni ad aderire al movimento e coordinandone l'azione a livello federale.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'ecologia industriale si propone di ottimizzare i cicli dei fattori di produzione materie prime, energia e capitale ed esamina un sistema industriale nel contesto in cui è inserito e non in modo isolato. Di conseguenza, l'ecologia industriale offre prospettive interessanti per migliorare ulteriormente l'efficienza della gestione delle risorse nell'industria. L'incarico di controllo conferito deve mostrare come il principio dell'ecologia industriale può contribuire a una gestione efficiente delle risorse e in che misura lo Stato deve svolgere un ruolo in questo processo. Eventuali prestazioni finanziarie devono essere escluse (nessuna nuova voce di sussidio) e le misure devono essere adottate su base volontaria. Ai sensi di quanto illustrato, il Consiglio federale è disposto ad adempiere al postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.