Effetti dei regimi di promozione delle energie rinnovabili

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto completo sugli effetti dei diversi regimi di promozione delle energie rinnovabili nei Paesi limitrofi alla Svizzera. In particolare, è tenuto a illustrare le conseguenze di tali regimi per l'economia energetica (rendimento, energia), le reti (sfruttamento e ampliamento delle reti) e la sostenibilità (tutela del paesaggio, pianificazione del territorio). Infine, tale rapporto deve riportare gli effetti economici e finanziari di tali misure di promozione (Stato, economia ed economie domestiche private).

Begründung

A inizio febbraio, l'UFE ha annunciato che la produzione supplementare registrata sulla rete di trasporto per l'indennizzo delle immissioni di elettricità era già esaurita per l'anno in corso e che, pertanto, dovrebbero essere messi in cantiere nuovi progetti. Con lo stesso comunicato si informava sulla necessità di modificare il regolamento in vigore per consentire l'ampliamento degli impianti di produzione di energie rinnovabili. Pare che il DATEC stia esaminando la possibilità di aumentare o sopprimere il tetto massimo degli indennizzi per le immissioni di elettricità e di costringere le aziende elettriche a consolidare la produzione di energie rinnovabili, come previsto dalla legge sull'energia.

Entrambi i casi comportano indubbiamente un aumento dei prezzi dell'elettricità. Da una parte, è previsto un aumento delle tasse a favore delle energie rinnovabili, dall'altra sono in vista cospicui investimenti nelle reti di trasporto e di distribuzione dell'elettricità nonché spese supplementari per rendere disponibile l'energia di regolazione. Essendo il risultato di una promozione politica delle energie rinnovabili, i costi supplementari dovranno essere sostenuti dai consumatori finali sotto forma di aumento dei prezzi dell'elettricità. A questo si aggiungono eventuali conflitti di obiettivi relativamente alla tutela del paesaggio e della natura, che possono generare spese supplementari per l'economia.

Dal momento che la Svizzera non ha ancora maturato esperienza nell'ambito di tali regimi di sovvenzione, prima di operare un'eventuale modifica della normativa entrata recentemente in vigore e di prendere una decisione, è necessario esaminare gli effetti di queste misure di promozione nei Paesi limitrofi e sottoporre al Parlamento i risultati di questa analisi.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Uno degli obiettivi fissati dal Parlamento nella legge sull'energia (LEne, RS 730.0) consiste nell'aumentare di 5400 gigawattora la produzione annuale di elettricità prodotta da fonti energetiche rinnovabili entro il 2030. Tale incremento corrisponde a circa 9 per cento del consumo di elettricità registrato nel 2007. Anche se, a fine febbraio 2009, si è dovuto decidere di interrompere le notifiche per la rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica (RIC), ciò non significa che tutti i progetti saranno realizzati entro qualche mese. Di conseguenza, il rapporto sulla RIC, che dovrebbe essere presentato al Parlamento nell'estate del 2009, in un primo tempo potrà rispondere solo sommariamente alle questioni sollevate nel postulato. Occorrerà pertanto analizzare tali punti in modo approfondito entro la fine del 2011 e fornire risposte precise, integrate da valide proposte.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.