Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di:

- presentare le modifiche di legge e di ordinanza necessarie per garantire un equilibrio duraturo tra le uscite e le entrate delle assicurazioni sociali (AVS, AI, AD e IPG);

- formulare regole che permettano di ristabilire e mantenere l'equilibrio e far sì che vengano applicate. Queste regole dovranno definire valori di controllo finanziari, raggiunti o superati i quali il Consiglio federale sarà tenuto a presentare, entro un termine da definire, un progetto di legge atto a ripristinare e garantire l'equilibrio finanziario tra le prestazioni e le entrate. Dovranno inoltre essere previste misure immediate da applicare fino all'entrata in vigore della revisione.

Begründung

Le attuali prospettive finanziarie delle assicurazioni sociali sono preoccupanti. I deficit correnti e quelli previsti incidono pesantemente sull'indebitamento del nostro Paese. I debiti dell'AI e dell'AD sono già considerevoli. Condurre una politica sostenibile significa evitare di lasciare ingenti debiti alle generazioni future. Il finanziamento duraturo delle assicurazioni sociali concorrerebbe, insieme al freno all'indebitamento, ad assicurare una politica finanziaria solida.

Le soluzioni, le misure e i tempi di attuazione dovranno essere definiti in dettaglio nelle leggi relative alle singole assicurazioni sociali. Obbligando queste ultime ad adottare un sistema di finanziamento sostenibile si creeranno i presupposti per una politica finanziaria solida che limiti l'indebitamento a un livello accettabile. Il Parlamento dovrà prendere rapidamente i provvedimenti necessari per garantire l'equilibrio finanziario. È illusorio attuare una politica finanziaria sostenibile senza tenere conto delle assicurazioni sociali.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel quadro della norma complementare al freno all'indebitamento (revisione della legge federale sulle finanze della Confederazione), con decisione del 19 settembre 2008 il Consiglio federale ha incaricato il DFI di esaminare, nell'ambito delle prossime riforme delle assicurazioni sociali, la possibilità di sottoporre queste ultime a un meccanismo che garantisca un equilibrio a lungo termine tra le loro entrate e uscite. Il Consiglio federale intende così garantire a lunga scadenza il finanziamento dei rami assicurativi nel quadro delle revisioni delle rispettive leggi. Questo permette di tener conto in modo ottimale delle peculiarità di ciascuna assicurazione sociale.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.