Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di chiedere alle imprese della Confederazione di partecipare al dialogo sulla parità salariale fra donna e uomo. I datori di lavoro delle singole aziende devono sottoscrivere accordi con le rispettive associazioni del personale nel contesto del dialogo sulla parità salariale. Gli accordi stabiliscono le modalità in base alle quali esaminare il sistema di retribuzione per identificare eventuali discriminazioni salariali nonché le misure da adottare per eliminare tali discriminazioni.

Begründung

Le misure sinora adottate per eliminare le discriminazioni salariali non sono sufficienti. Pertanto le parti sociali hanno lanciato all'inizio di marzo, con l'aiuto della Confederazione, il dialogo sulla parità salariale. Obiettivo del progetto è di motivare i datori di lavoro ad attuare il mandato costituzionale "salario uguale per un lavoro di uguale valore". A tale scopo, datore di lavoro e lavoratori elaborano comunemente gli strumenti per l'attuazione della parità salariale.

Ai fini della credibilità della richiesta concernente la parità salariale, la Confederazione deve esigere, oltre che da sé stessa, questo obiettivo in modo coerente anche dalle proprie aziende, in quanto dai rilevamenti dell'Ufficio federale di statistica (2008) è emerso che la parità salariale non è attuata nemmeno in seno alla Confederazione.

In qualità di proprietaria, la Confederazione assume la responsabilità per l'attuazione conforme alle leggi della politica salariale e deve pertanto invitare le aziende della Confederazione a sottoscrivere accordi con le rispettive associazioni del personale e a elaborare misure per eliminare eventuali discriminazioni salariali.

La Confederazione deve dare il buon esempio e pretendere dalle proprie aziende quello che pretende dalle imprese private. In questo modo si conferisce credibilità al progetto e si incoraggiano le imprese a seguire questo esempio.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In virtù della Costituzione federale, il governo ha già espresso a più riprese la sua fedeltà al principio "salario uguale per un lavoro di uguale valore". Questa regola costituisce il cardine della politica salariale della Confederazione.

Oltre alla legge federale del 24 marzo 1995 sulla parità dei sessi (LPar), che vieta segnatamente tutte le discriminazioni in materia di retribuzione, le più grandi imprese della Confederazione sottostanno alla legge sul personale federale del 24 marzo 2000, che prevede l'attuazione di misure adeguate per garantire le stesse opportunità alle donne e agli uomini e la loro parità di trattamento.

Con riferimento agli istituti e alle imprese della Confederazione, il Consiglio federale non interviene nella loro organizzazione del lavoro, poiché essi sono competenti per adottare misure adeguate. Inoltre, presentano notevoli differenze per quanto riguarda le opportunità offerte al Consiglio federale di esercitare un'influenza a livello di direzione d'impresa e di politica del personale. In virtù della loro situazione giuridica, alcune di queste imprese gli forniscono annualmente rapporti sull'attuazione della politica del personale, in particolare riguardo ai progressi compiuti nell'applicazione del principio della parità dei sessi. Altre imprese non sono invece tenute a trasmettere al Consiglio federale rapporti sui loro obiettivi in materia di politica del personale.

Considerata la specificità della situazione giuridica di ciascuno di questi organi della Confederazione, il Consiglio federale non può esigere la loro partecipazione al "dialogo sulla parità salariale". Tuttavia, essendo convinto che la concretizzazione della parità salariale garantita dalla LPar faccia parte della cultura d'impresa degli istituti e delle imprese della Confederazione, esso li incoraggia a partecipare al dialogo e sostiene i loro sforzi, al pari di quelli compiuti dall'economia privata, per realizzare infine la parità salariale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.