Wortlaut

Se il contratto, alquanto controverso, è stato concluso in modo corretto, risulta incomprensibile che dopo la fornitura di soltanto 3 elicotteri debba già essere richiesto un credito aggiuntivo di 20 milioni. Tale importo è forse necessario per pagare il simulatore? Infatti è improbabile che EADS sia disposta a far dono del simulatore alla Svizzera soltanto perché l'ex consigliere federale Samuel Schmid ha affermato che avrebbe fatto tutto il possibile affinché tale componente fosse compresa nel prezzo globale iscritto nel programma d'armamento, conformemente a una richiesta della sottocommissione "Elicotteri" della Commissione della politica di sicurezza. Il Consiglio federale è incaricato di fornire informazioni dettagliate in merito all'uso che si intende fare del summenzionato credito aggiuntivo. Inoltre è incaricato di fornire indicazioni aggiornate sulla capacità di prestazione degli elicotteri specificando le condizioni in cui le prestazioni indicate sono possibili (altitudine di volo massima, carico utile, capacità di hovering dopo il montaggio del contrappeso necessario per mantenere l'equilibrio e prevenire il rischio di ribaltamento).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Parlamento ha approvato l'acquisto di 20 elicotteri EC635/135 nel quadro del Programma d'armamento 2005 (PA 05). In un primo momento il relativo credito è stato tuttavia bloccato. La liberazione definitiva del credito preventivato ha avuto luogo dopo il chiarimento, da parte della Commissione della politica di sicurezza (CPS), delle questioni ancora irrisolte sorte nel corso dei dibattiti in Consiglio nazionale. Parallelamente è stata proposta al Consiglio nazionale la revoca del blocco del credito di 310 milioni di franchi non soltanto, come sino ad allora previsto, per l'acquisto degli elicotteri e del corrispondente simulatore, bensì, in via supplementare, anche per l'acquisto di un simulatore per il Super Puma.

In seguito a una denuncia della Agusta S.p.A., la Commissione della concorrenza ha proceduto ad alcuni accertamenti preliminari. Non avendo rilevato indizi di un comportamento abusivo da parte di armasuisse, la Commissione della concorrenza ha posto fine agli accertamenti il 7 agosto 2007.

Alla luce di queste considerazioni il Consiglio federale risponde alle domande come segue:

- La proposta presentata in Parlamento di destinare il credito di 310 milioni di franchi preventivato nel quadro del PA 05 in via supplementare anche all'acquisto di un simulatore per il Super Puma ha reso necessario un adeguamento dell'importo figurante sotto la rubrica "Simulatore e CBT" (75 milioni di franchi anziché 50 milioni), con conseguenti corrispondenti riduzioni in altre rubriche del medesimo Programma d'armamento.

- Il contratto d'acquisto degli elicotteri è stato concluso con EADS; il contratto d'acquisto dei due simulatori (simulatore per l'EC635 e simulatore per il Super Puma) è stato per contro concluso con la ditta Thales. Trattandosi di due aziende diverse, il prezzo d'acquisto degli elicotteri non ha potuto essere ridotto in seguito alla decisione di acquistare un simulatore supplementare.

- Per garantire l'auspicata disponibilità di flotta è necessario l'intero importo del credito di impegno originariamente iscritto nel PA 05 per lo sviluppo della logistica. A causa del summenzionato trasferimento di risorse a favore del simulatore per il Super Puma, nel quadro del credito complessivo per il PA 05, il credito di impegno per lo sviluppo della logistica risulta ora troppo esiguo. Per questa ragione sarà richiesto al Parlamento, nel quadro del Programma d'armamento 2010 (PA 10), un ulteriore credito a complemento del credito di impegno già approvato. Il credito di cui è prevista la richiesta al Parlamento non sarà pertanto un "credito aggiuntivo" ai sensi della legge federale del 6 ottobre 1989 sulle finanze della Confederazione, bensì un credito supplementare.

- Al momento della presentazione del postulato erano stati forniti alle forze aeree già 11 dei 20 elicotteri ordinati.

- In occasione del dibattito sul PA 05 in Consiglio nazionale, il capo del DDPS allora in carica si è detto d'accordo con la proposta della CPS di finanziare con il credito richiesto nel quadro del PA 05, con iscrizione nel progetto concernente l'EC635, anche l'acquisto di un simulatore per il Super Puma oltre all'acquisto di un simulatore per l'EC635. Tale proposta è stata concretizzata, ciò che tuttavia ha portato a una carenza di risorse nell'ambito del materiale logistico, per il quale il credito era stato previsto in origine.

- Per quanto concerne le indicazioni richieste sulle prestazioni, vale tuttora quanto indicato nel PA 05. Tali indicazioni sono valevoli anche dopo il montaggio del contrappeso menzionato dall'autore del postulato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.