Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato ad applicare il seguente provvedimento: nel quadro dell'utilizzo di mezzi finanziari dai pacchetti congiunturali per l'isolamento termico degli involucri degli edifici devono essere prescritti materiali isolanti contenenti legno, a meno che non possano essere fatti valere motivi sanciti nelle norme di protezione contro gli incendi o legati alla fisica edile.

Begründung

L'utilizzo di materiali isolanti contenenti legno promuove una materia prima e un vettore energetico indigeno e, a lungo termine, favorisce l'eliminazione di CO2.

I mezzi finanziari stanziati nell'ambito del pacchetto congiunturale esercitano così il loro effetto positivo dalla materia prima al prodotto finito e contribuiscono a lungo termine allo stoccaggio di CO2. Inoltre, l'utilizzo di questo vettore energetico indigeno consente di evitare la dispersione di energia grigia conseguente ai trasporti a lunga distanza.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Anche il Consiglio federale è favorevole allo sfruttamento delle materie prime indigene. Con il programma "Legno 21" e il successivo programma "Piano d'azione Legno", la Confederazione promuove un uso più ampio della risorsa "legno", per costruire e riscaldare.

Nel quadro delle misure congiunturali è stato lanciato un programma di incentivazione del risanamento degli edifici che privilegia l'efficienza energetica. Nella maggior parte dei casi, i contributi vengono versati attraverso i programmi di promozione cantonali. Tali contributi rendono possibile l'attuazione di progetti di risanamento già nel 2009. I cantoni hanno quindi già provveduto ad adattare e a comunicare i loro programmi di promozione. Una modifica a posteriori dei criteri di incentivazione porterebbe a ritardi e a disparità di trattamento fra i richiedenti.

I materiali isolanti contenenti legno, in particolare i pannelli in fibra di legno, presentano eccellenti proprietà di isolamento termico in estate e di isolamento fonico. Inoltre, al termine del ciclo di utilizzo, possono essere riciclati per la produzione di nuovi pannelli dello stesso tipo oppure usati per produrre energia. Tuttavia, alla luce delle norme che vigono nel settore degli appalti pubblici, l'imposizione di materiali isolanti contenenti legno risulta problematica.

Inoltre, la maggior parte dei materiali per l'isolamento termico è prodotta in Svizzera, di modo che, per quanto riguarda l'energia dispersa nel trasporto, le differenze fra i vari prodotti sono minime.

Per queste ragioni, il Consiglio federale è contrario a fissare ulteriori condizioni per il versamento di contributi per il risanamento energetico degli edifici.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.