Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a presentare al Parlamento un rapporto concernente la sua politica per promuovere la ripartizione dei compiti tra i partner in seno alla famiglia. Il rapporto dovrà rispondere in particolare alle domande seguenti:

1. Quali sono gli obiettivi della politica del Consiglio federale? Entro quando intende raggiungere i singoli obiettivi (possibilmente quantificati)?

2. Quali provvedimenti sono già stati adottati e perché non hanno evidentemente raggiunto gli obiettivi?

3. Quali provvedimenti il Consiglio federale intende adottare o proporre?

4. Quali misure adottate in altri Paesi europei non è disposto né a prendere né a proporre? Per quali motivi?

Begründung

Nel suo parere in risposta al mio postulato 08.3391, il Consiglio federale ha menzionato i punti riassunti qui di seguito:

1. Nelle famiglie prevale ancora una ripartizione tradizionale dei compiti e la concezione dei ruoli nel rapporto tra i partner cambia solo lentamente.

2. Il modello familiare è una scelta privata delle singole coppie.

3. Nell'economia le aziende non sono ancora disposte a creare condizioni favorevoli ad una ripartizione dei ruoli tra i partner.

4. La Confederazione ha adottato alcuni provvedimenti per promuovere la ripartizione dei ruoli tra i partner.

Nel suo parere il Consiglio federale non contesta che una ripartizione dei ruoli tra i partner potrebbe apportare vantaggi economici e, poiché le coppie vedrebbero realizzato il loro desiderio di diventare genitori, contribuire anche a stabilizzare le assicurazioni sociali.

Ovviamente, ogni coppia deve poter scegliere un modello familiare basandosi sui propri valori. L'Esecutivo rileva però che a causa della situazione economica è quasi impossibile fare una scelta personale.

Il Consiglio federale spiega che, nonostante le misure già adottate, non ha raggiunto gli obiettivi prefissi e i progressi sono scarsi. Considerando quest'analisi, ci si chiede se la politica adottata finora sia efficace ed efficiente. Un breve rapporto dovrebbe rispondere a questa domanda. Proprio in ragione delle risorse limitate dell'Amministrazione federale si dovrebbe riflettere sull'efficacia di una politica i cui risultati sono insufficienti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel postulato si chiede al Consiglio federale di presentare un rapporto sulla sua politica per promuovere la ripartizione dei compiti tra i partner in seno alla famiglia. La richiesta corrisponde in gran parte a quella formulata nel postulato Hochreutener 08.3391, "L'importanza della paternità attiva per la politica economica e familiare". Nella risposta a questo intervento, il Consiglio federale aveva esposto brevemente i diversi modelli d'attività delle coppie con figli e le priorità della sua politica, prima fra tutte il miglioramento della conciliabilità tra professione e famiglia, tra l'altro mediante l'informazione e la sensibilizzazione della popolazione e degli ambienti economici. All'epoca il Consiglio federale aveva ritenuto inutile redigere un rapporto e aveva pertanto chiesto che il postulato fosse respinto.

Il Consiglio nazionale ha dato seguito alla proposta del Consiglio federale e respinto il postulato il 19 dicembre 2008. Da allora non sono emerse nuove informazioni e il presente postulato non fa valere nuovi argomenti che porterebbero oggi a un'altra conclusione. Il Consiglio federale è tuttora dell'opinione che l'elaborazione di un rapporto sul tema in questione sia inutile. Respinge dunque il presente postulato e ritiene più sensato investire le risorse necessarie per la stesura di un rapporto direttamente nell'adozione di misure concrete.

Contrariamente alle conclusioni a cui giunge l'autore del presente postulato, il Consiglio federale non ha mai lasciato intendere, nelle argomentazioni fornite in precedenza, che la sua politica sia da ritenersi inefficiente o fallimentare. Le misure finora adottate dall'Esecutivo costituiscono passi importanti per la promozione della famiglia e una migliore conciliabilità tra professione e famiglia. Va tuttavia ricordato che in una società caratterizzata dalla libertà individuale e dall'autonomia privata le idee sulla ripartizione dei ruoli tra uomo e donna non cambiano dall'oggi al domani.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.