Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un piano di misure per la lotta contro il rumore, compreso il loro finanziamento e di sottoporlo al Parlamento. Rispetto alla situazione attuale, le strategie di lotta contro il rumore vanno ampliate e incentrate sulle principali fonti di rumore con lo scopo di eliminare o perlomeno di ridurre in modo significativo le immissioni foniche dannose cui sono oggi esposti 1,35 milioni di persone in Svizzera.

Begründung

Il 28 ottobre 2005, il Consiglio federale ha presentato il rapporto sullo stato e le prospettive della lotta contro il rumore in Svizzera accogliendo così le richieste di due interventi parlamentari. Nel rapporto sono elencate diverse misure di protezione contro il rumore suddivise in funzione della fonte. Recentemente, l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) ha rilevato, in base a un sistema d'informazione geografica, l'inquinamento fonico distinto secondo le fonti più importanti (strada, ferrovia e traffico aereo) (Berna 2009). Dallo studio risulta che circa 1,35 milioni di persone sono esposte a immissioni foniche nocive o moleste. Le zone più colpite dal rumore sono le città e gli agglomerati. I costi complessivi causati dal rumore dei trasporti terrestri ammontavano nel 2005 a 1,17 miliardi di franchi (rapporto ARE, 2008). Il rumore rappresenta oggi uno dei più gravi problemi ambientali della Svizzera sia dal punto di vista sanitario che da quello economico.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Con il suo rapporto sullo stato e le prospettive della lotta contro il rumore in Svizzera, il Consiglio federale ha sottoposto al Parlamento nel 2005 un quadro complessivo delle misure avviate, decise, previste e da esaminare per la protezione della popolazione da rumore e vibrazioni. Nel frattempo, alcuni di questi progetti sono stati ulteriormente concretizzati o attuati. In particolare, la Confederazione ha ora approntato la banca dati sul rumore SIG SonBASE per il calcolo e la rappresentazione a livello nazionale dell'inquinamento acustico.

Nel mese di maggio 2009, l'UFAM ha pubblicato la prima rappresentazione nazionale dell'inquinamento acustico calcolato con questa banca dati sul rumore. Come risulta dal rapporto, nonostante le misure adottate, una parte consistente della popolazione è tuttora esposta a livelli eccessivi di rumore, il che comporta seri problemi a livello sanitario e importanti costi economici. Dalla rappresentazione emerge anche che occorrono sforzi supplementari per proteggere in modo efficace la popolazione da rumori dannosi o molesti. Il Consiglio federale è quindi disposto a elaborare un piano di misure per la lotta contro il rumore limitato alle principali tipologie di rumore.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.