Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre a verifica il settore delle prestazioni complementari all'AVS/AI e, in vista della prossima revisione delle medesime, a illustrare in un rapporto quali misure debbano essere adottate per:

- eliminare gli incentivi distorti;

- gestire meglio le spese di soggiorno in istituto; e

- tenere sotto controllo l'aumento dei costi di questa importante assicurazione sociale.

Andrà inoltre fatto un confronto con la situazione di altri Stati.

Begründung

Il 28 novembre 2004, il popolo e i cantoni hanno approvato l'articolo 112a della Costituzione federale (Cost.), che inserisce definitivamente le prestazioni complementari all'AVS/AI (PC) tra le assicurazioni sociali. Le PC, ora definite quale compito congiunto della Confederazione e dei cantoni, hanno un ruolo importante nella sicurezza sociale svizzera. Nel 2008, la Confederazione, i cantoni e i comuni hanno speso oltre 3,6 miliardi di franchi per finanziare il loro versamento a quasi 260 000 persone. Proprio per la sua grande importanza sociale e finanziaria, è necessario che anche questo ramo della sicurezza sociale sia regolarmente analizzato e valutato.

In uno studio dell'agosto del 2009, "Avenir Suisse" segnala diversi elementi suscettibili di miglioramento nel sistema delle PC. Il Consiglio federale è invitato a prendere posizione su questa analisi e a proporre misure, per esempio nel quadro della 6a revisione dell'AI. Sebbene i compiti della Confederazione e dei cantoni siano separati, urge mostrare in che modo le uscite delle PC possano essere meglio controllate, in particolare quelle per i soggiorni in istituto. Su questo punto è necessario un dibattito a livello nazionale, "accompagnato" dal rapporto del Consiglio federale. Chiediamo inoltre un rapporto sul finanziamento delle cure in Paesi comparabili (Stati dell'UE o dell'OCSE). Questi lavori dovranno costituire la base per la prossima riforma delle PC.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.