Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare i seguenti aspetti e di stendere un apposito rapporto: dall'introduzione della legge federale sull'ingegneria genetica nel settore non umano (LIG), secondo l'articolo 26 capoverso 2 LIG, la Confederazione è tenuta a promuovere le conoscenze della popolazione e il dibattito pubblico sull'impiego nonché sulle opportunità e i rischi della biotecnologia. Nel dicembre 2005, il Consiglio federale ha inoltre avviato un programma di ricerca PNR 59 sui vantaggi e i rischi dell'immissione nell'ambiente di piante geneticamente modificate. Tale programma prevede lo stanziamento di mezzi finanziari anche per il dibattito pubblico.

Un nuovo studio dell'istituto IPMZ (Institut für Publizistikwissenschaft und Medienforschung) dell'Università di Zurigo constata che nel dibattito pubblico la maggioranza degli argomenti è contraria a un'ingegneria genetica verde. Si tratta comunque di una conseguenza del fatto che una gran parte delle informazioni non è basata sulle conoscenze ma piuttosto sulle emozioni e che ha soprattutto una connotazione negativa.

Il Consiglio federale dovrebbe ora dar prova di leadership e attivarsi al fine di integrare le conoscenze dell'ingegneria genetica verde e quindi anche le ricerche degli ultimi venti anni nel campo della biotecnologia nel dibattito pubblico per contribuire al processo di formazione dell'opinione pubblica. Vista l'evoluzione a livello mondiale non appare opportuno ignorare i risultati attesi dal PNR 59.

Nel rapporto, il Consiglio federale dovrebbe in particolare esaminare i seguenti aspetti:

1. Il Consiglio federale deve esaminare in che modo è stato condotto negli ultimi tre a quattro anni in Svizzera il dibattito pubblico sull'utilizzo e in particolare sulle possibilità della moderna biotecnologia vegetale.

2. Inoltre deve esaminare se le conoscenze della popolazione sono state promosse in misura sufficiente negli scorsi anni. Il Consiglio federale deve in particolare riportare in modo dettagliato come intende promuovere le conoscenze della popolazione sulla biotecnologia.

3. Nel rapporto si dovrebbe infine discutere in che misura il Consiglio federale e l'Ufficio federale dell'agricoltura sostengono attivamente la diffusione e la presa in considerazione dei risultati scientifici con l'obiettivo di una discussione oggettiva e basata sui fatti in relazione all'ingegneria genetica nel settore non umano.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Secondo l'articolo 26 capoverso 2 della legge federale sull'ingegneria genetica nel settore non umano (RS 814.91), la Confederazione deve promuovere le conoscenze della popolazione e il dibattito pubblico sull'impiego nonché sulle opportunità e i rischi della biotecnologia.

Il Consiglio federale e l'amministrazione federale ritengono molto importante la comunicazione e il dibattito pubblico nell'ambito dell'ingegneria genetica verde. Nelle pagine Internet degli uffici federali competenti (UFAM, UFSP, UFAG) sono disponibili informazioni aggiornate sullo stato delle autorizzazioni per organismi geneticamente modificati nonché informazioni più dettagliate e link attinenti al tema. Lo scorso anno è stato organizzato un evento pubblico sulla biodiversità di piante utili geneticamente modificate. Rappresentanti dell'amministrazione federale partecipano regolarmente e attivamente a seminari di informazione pubblici. Il Consiglio federale e l'amministrazione federale continueranno a perseguire questa politica di informazione attiva.

Inoltre, il programma nazionale di ricerca sui vantaggi e i rischi dell'immissione nell'ambiente di piante geneticamente modificate (PNR 59) dispone, come tutti gli altri PNR, di mezzi finanziari per la comunicazione dei risultati della ricerca. Nel caso del PNR 59, oltre al continuo flusso di informazioni sui risultati della ricerca pubblicato sul sito Internet del programma e alle circolari trasmesse a scadenze regolari, sono previste anche manifestazioni per promuovere il dibattito pubblico. In questi ultimi mesi si sono inoltre tenuti diversi eventi pubblici in cui sono stati comunicati i risultati delle ricerche più recenti. L'istituto per le decisioni ambientali del Politecnico federale di Zurigo ha indetto quest'autunno, in collaborazione con il PNR 59, una serie di conferenze pubbliche sul tema delle piante geneticamente modificate e su come valutare e controllare i relativi rischi. Al termine del programma, i risultati del PNR 59 saranno sintetizzati in un rapporto finale accessibile all'opinione pubblica. In tale rapporto saranno esaminati a fondo anche aspetti del presente postulato.

Il Consiglio federale approva la richiesta del postulato nella misura in cui il Consiglio federale e l'amministrazione federale dovranno anche in futuro essere disposti ad assumere un ruolo aperto e in parte più attivo nella comunicazione delle opportunità e dei rischi dell'ingegneria genetica verde. Tuttavia ritiene importante innanzitutto conoscere e valutare i risultati del PNR 59 - e quindi anche i risultati del nuovo studio cui si riferisce il postulato. I primi risultati del PNR dovrebbero essere presentati al Consiglio federale a fine anno nell'ambito di un rapporto intermedio. Sulla base di tale rapporto e del rapporto finale che sarà pubblicato presumibilmente a metà 2012, il Consiglio federale è disposto a valutare quali possibilità vi sono per informare la popolazione su basi più ampie e, se del caso, ad attuarle. Il Consiglio federale non ritiene tuttavia necessario stilare un rapporto supplementare volto a esaminare in modo approfondito sia le modalità con cui la Confederazione ha attuato in passato la sua politica di comunicazione in materia sia le conoscenze derivate dal PNR 59.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.