Wortlaut

Per realizzare l'obiettivo della legge federale sugli aiuti finanziari per la custodia di bambini complementare alla famiglia, il Consiglio federale è incaricato di adottare le misure necessarie affinché anche le strutture private che rispettano lo spirito della legge possano beneficiare dei sussidi.

Begründung

La legge summenzionata, valida fino al 31 gennaio 2011, ha gettato le basi per la realizzazione di un programma d'incentivazione all'offerta di nuovi posti per la custodia di bambini complementare alla famiglia. Secondo il DFI (vedi il comunicato stampa del 1° luglio 2009) "l'incentivazione finanziaria si è rivelata uno strumento efficace per incoraggiare la creazione di nuovi posti di custodia". Sull'arco di sei anni l'offerta è aumentata di oltre il 50 per cento.

In adempimento alla mozione della CSEC-N 08.3449, il Consiglio federale propone di prolungare il programma d'incentivazione di quattro anni, ossia fino al 31 gennaio 2015.

Ai cantoni è stato chiesto di elaborare un concordato per armonizzare la politica in materia di strutture di custodia. In attesa che siano elaborate nuove soluzioni con i cantoni, si potrà dunque continuare ad attuare un programma considerato efficace.

La legge intende creare nuovi posti di custodia e adeguare l'offerta alla realtà delle famiglie e dell'economia, rispettando gli interessi dei bambini.

Finora questi obiettivi sono stati realizzati versando aiuti finanziari alle nuove strutture o a quelle esistenti che hanno creato nuovi posti.

Oltre a prolungare la validità della legge, il Consiglio federale ha introdotto qualche modifica nell'atto normativo per estenderne il campo di applicazione. Questo permetterà alla Confederazione di sostenere i cantoni e i comuni che propongono progetti innovativi in quest'ambito.

Stando agli articoli di legge, gli aiuti finanziari sono tuttavia destinati solo a società o a organizzazioni senza scopo di lucro o alle collettività pubbliche. Questo toglie ai privati desiderosi di aprire una nuova struttura qualsiasi possibilità di richiedere sussidi, quand'anche il loro progetto sia innovativo e adempia tutte le condizioni poste. È evidente che questa situazione è in contraddizione con lo spirito della legge. Se lo scopo è di creare posti di custodia, la forma giuridica della struttura non dovrebbe passare in secondo piano quando i criteri fissati per la concessione degli aiuti finanziari sono rigorosamente rispettati?

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.