Wortlaut

Com'è calcolato il rincaro alla base dell'aumento delle spese per il personale nel preventivo 2010? Un'eventuale differenza tra la compensazione basata su una stima e l'effettivo rincaro viene conteggiata? In caso affermativo, in che modo?

Begründung

Il rincaro ha raggiunto un minimo storico di -0,5 per cento. Tuttavia nel preventivo 2010 della Confederazione per gli stipendi del personale è calcolato un rincaro di +0,7 per cento.

Stellungnahme des Bundesrates

Per il calcolo del rincaro la Confederazione si basa sull'indice nazionale dei prezzi al consumo (IPC) e tiene conto ogni volta del rincaro a fine anno (confronto tra l'indice del mese di dicembre dell'anno precedente e quello dell'anno in corso).

Al momento dell'approvazione del preventivo 2010 si prevedeva un rincaro a fine anno dello 0,5 per cento. Per questa ragione nel preventivo 2010 sono stati iscritti mezzi finanziari per una compensazione dello 0,5 per cento.

Il valore di -0,5 per cento citato dall'autore dell'interpellanza riguarda il rincaro medio annuo. Il rincaro alla fine del 2009 era pari allo 0,3 per cento. È irrilevante se per il calcolo dell'evoluzione del rincaro un'impresa si basa sul rincaro medio annuo o su un determinato mese di riferimento. L'importante è che ci si riferisca sempre allo stesso valore. Infatti, in entrambi i casi i diversi valori si compensano negli anni.

Diversamente da alcuni datori di lavoro dell'amministrazione pubblica e dell'economia, non sussiste alcun diritto a livello giuridico o contrattuale alla compensazione del rincaro nell'amministrazione federale. Le misure salariali della Confederazione sono negoziate tra le parti sociali. Nelle trattative condotte lo scorso anno in merito alla compensazione del rincaro per il 2010 le parti sociali hanno convenuto una compensazione del rincaro dello 0,6 per cento. Il 18 novembre 2009 il Consiglio federale ha approvato il risultato delle trattative. Oltre all'evoluzione del rincaro, nelle trattative svolgono un ruolo importante il momento della decisione, gli accordi salariali conclusi dall'economia e dai cantoni come pure il bilancio della Confederazione. Per questo motivo è possibile che il rincaro convenuto nel quadro degli accordi salariali sia leggermente superiore o inferiore al rincaro effettivo registrato a fine anno.

Risposta del Consiglio federale.