Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di allestire un programma d'incentivi o di sostegno finanziario a favore delle infrastrutture necessarie allo sviluppo della sanità elettronica in Svizzera. Il programma è destinato in particolare ai settori non finanziati da enti pubblici.

Begründung

Nonostante l'introduzione della tessera d'assicurato prevista nel 2010, è opportuno iniziare a pensare a un passo successivo: una chiave elettronica che permetta a medici, ospedali o farmacisti di accedere all'occorrenza alle pertinenti informazioni sanitarie. Con questo strumento sarà anche possibile gestire il sistema nel suo insieme, in particolare le relazioni tra i diversi fornitori di prestazioni, nonché tra questi ultimi e le casse malati, l'amministrazione pubblica e gli organismi di vigilanza. La sanità elettronica dovrà favorire soprattutto l'ottimizzazione della qualità terapeutica. Il bisogno dei medici di accedere rapidamente e agevolmente ai dati necessari per eseguire i trattamenti è reale (emerso tra l'altro da diverse analisi). La messa in atto di una strategia e-Health implica però dei costi che possono essere molto elevati, soprattutto per gli attori privati (studi medici, laboratori, farmacie, altri attori e altri fornitori di cure). Affinché tale strategia possa generare rapidamente degli effetti, il finanziamento delle infrastrutture deve essere sostenuto, in particolare nella fase iniziale.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autore della mozione, secondo cui le applicazioni e-Health e l'impiego sistematico di processi elettronici possono contribuire a migliorare la qualità dei trattamenti e la sicurezza dei pazienti. In ragione di ciò, il 21 ottobre 2009 ha incaricato il Dipartimento federale dell'interno DFI di attuare rapidamente le raccomandazioni del comitato direttivo e-Health relative alla realizzazione della Strategia e-Health Svizzera che rientrano nella sfera di competenza della Confederazione. Si tratta, in particolare, di raccomandazioni vertenti sulle basi giuridiche, sul finanziamento e i sistemi d'incentivazione, sulla formazione, sui servizi online e l'abilitazione.

Attualmente, nel settore e-Health la Confederazione non dispone di basi legali specifiche e dunque neppure della possibilità concessa per legge di allestire un programma d'incentivazione o di sostegno finanziario a favore di provvedimenti nel campo delle infrastrutture necessarie alla sanità elettronica. Tuttavia, il 21 ottobre 2009 il Consiglio federale ha pure conferito mandato al DFI di istituire un gruppo di esperti e-Health che dovrà elaborare, entro la fine di settembre 2010, un rapporto sui contenuti e la struttura del disciplinamento legale per l'attuazione della Strategia e-Health Svizzera. Nel quadro di questi lavori, il gruppo di esperti verificherà anche l'integrazione degli strumenti di finanziamento e dei sistemi di incentivazione nel diritto cantonale e/o federale. Sulla base dei risultati, il Consiglio federale deciderà entro la fine del 2010 in merito al seguito dei lavori.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.