Esami medici obbligatori per autisti professionali che hanno sofferto di attacchi epilettici

Wortlaut

In futuro gli autisti professionali, affetti da epilessia, che guidano veicoli della categoria B dovranno sottoporsi agli stessi esami medici obbligatori dei conducenti di autocarri pesanti (licenza di condurre della categoria C).

Begründung

I conducenti di veicoli della categoria B non sottostanno all'ordinanza sull'ammissione degli autisti (OAut) e pertanto non sono tenuti a sottoporsi a controlli medici regolari. Tuttavia, guidare un veicolo pesante oppure uno che può pesare fino a 3,5 tonnellate (ad es. un trattore a sella leggero) comporta praticamente gli stessi rischi.

Dal momento che le forme di epilessia possono ripresentarsi dopo un certo periodo, un paziente che ne ha sofferto si sentirà più sicuro e tranquillo alla guida del proprio veicolo sottoponendosi a controlli regolari.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La sicurezza sulle strade riveste grande importanza per il Consiglio federale. Infatti, a prescindere dalla categoria di licenza di condurre, sono già in vigore disposizioni dettagliate concernenti gli epilettici che desiderano guidare un veicolo a motore. A queste persone la licenza per allievo conducente viene rilasciata soltanto sulla base di un certificato d'idoneità rilasciato da un neurologo o da un medico specialista in epilessia (art. 11a cpv. 3 dell'ordinanza del 27 ottobre 1976 sull'ammissione alla circolazione, OAC; RS 741.51). In seguito, una volta ottenuta la licenza di condurre, esse sono tenute a sottoporsi a una visita di controllo di un medico di fiducia (art. 27 cpv. 1 lett. c OAC). Il medico deve comunicare il risultato della visita all'autorità competente, indicando anche eventuali condizioni da soddisfare, la periodicità dei controlli successivi e chi è tenuto a effettuare tali controlli (medico di fiducia o medico curante).

Inoltre, in determinate circostanze i conducenti di veicoli con peso inferiore a 3,5 tonnellate sottostanno alla legge del 13 marzo 1964 sul lavoro (LL; RS 822.11), in cui è stabilito l'obbligo di sottoporsi a una visita medica per accertare l'idoneità al lavoro notturno. Tale obbligo concerne tutti coloro che di notte si trovano regolarmente soli alla guida di un veicolo o che svolgono un lavoro notturno duraturo. Le visite mediche vanno ripetute ogni due anni (art. 44 cpv. 2 dell'ordinanza 1 concernente la legge sul lavoro, OLL 1; RS 822.111).

Se una persona ha subito una crisi epilettica mentre era al volante, la sua idoneità alla guida deve essere valutata da un neurologo sulla base delle direttive della Lega svizzera contro l'epilessia. Secondo tali direttive, di regola l'idoneità alla guida viene revocata se l'epilessia è attiva. Per ottenere o riottenere la licenza per condurre autofurgoni o trattori a sella leggeri (cat. B) o autocarri pesanti (cat. C) è necessaria una valutazione periodica, caso per caso, dell'idoneità alla guida, eseguita da un neurologo.

Questa prassi, proporzionata e sensata, ha dato buoni risultati. Non è quindi opportuno modificarla.

Va inoltre aggiunto che le crisi epilettiche al volante sono molto rare. Se si verifica un incidente provocato da una crisi epilettica del conducente, ciò è dovuto spesso all'inosservanza di regole di base della terapia. Se il decorso della malattia è stabile, la terapia adeguata e le regole terapeutiche e comportamentali di base vengono osservate, le persone che soffrono di crisi epilettiche non presentano un rischio particolarmente alto di subire un attacco durante la guida.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.