Wortlaut

Stando alle informazioni del sito inglese Migrationwatch, in Inghilterra la regolarizzazione di un immigrato clandestino costa 1 044 000 euro (prestazioni sociali, pensione, educazione dei figli, spese scolastiche e di formazione), interamente a carico del contribuente britannico. Qual è la situazione nel nostro Paese?

Stellungnahme des Bundesrates

L'ultimo studio dell'Ufficio federale della migrazione, del 24 febbraio 2005, riguardante i "sans papiers" in Svizzera ("Sans-Papiers in der Schweiz: Arbeitsmarkt, nicht Asylpolitik ist entscheidend") è giunto alla conclusione che in Svizzera vivono circa 90 000 persone in situazione irregolare (con una fascia di oscillazione di più o meno 10 000 persone). I costi cagionati dalla regolarizzazione di un clandestino non sono stati accertati nell'ambito di tale studio.

Alle persone in situazione irregolare (i "sans papiers") sono rilasciati permessi in casi di rigore personale grave in virtù dell'articolo 30 capoverso 1 lettera b della legge federale sugli stranieri in combinazione con l'articolo 31 capoverso 1 dell'ordinanza sull'ammissione, il soggiorno e l'attività lucrativa. Ogni richiesta è esaminata singolarmente per stabilire l'esistenza di una situazione di rigore personale grave. Sono determinanti, in particolare, l'integrazione del richiedente, il rispetto dell'ordinamento giuridico, la situazione familiare e finanziaria, nonché la volontà di partecipare alla vita economica, la durata della presenza in Svizzera, lo stato di salute e la possibilità di un reinserimento nel Paese d'origine.

Di norma ai "sans papiers" è rilasciato un permesso di dimora soltanto se sono finanziariamente indipendenti. La regolarizzazione non comporta dunque costi per la collettività. Siccome svolgono un'attività lucrativa e pagano le imposte e i contributi delle assicurazioni sociali, gli stranieri in questione hanno anche diritto a prestazioni statali quali, ad esempio, la formazione.

Il sito Internet Migrationwatch non consente di trarre conclusioni in merito ai costi conseguenti al rilascio di permessi di dimora a stranieri in situazione illegale in Svizzera. Viste le disposizioni legali vigenti nell'ambito dei casi di rigore, non è possibile applicare alla Svizzera l'importo indicato di 1 044 000 euro.

Risposta del Consiglio federale.