Wortlaut

Nel 2008 il popolo svizzero ha accolto la revisione della legge sugli stupefacenti (LStup) e chiaramente respinto l'iniziativa sulla canapa. Mentre la distribuzione di eroina è stata immediatamente iscritta nella legge e attuata, la popolazione, la polizia e la giustizia attendono da due anni le disposizioni d'esecuzione della LStup.

1. Quando arriva finalmente l'ordinanza di applicazione della LStup?

2. Perché la concretizzazione della LStup tarda tanto?

3. Quali passi intende intraprendere il Consiglio federale contro la decisione del Parlamento della città di Zurigo che, contrariamente alla volontà espressa dal popolo nel 2008, s'impegna nuovamente a favore della legalizzazione della canapa?

4. In che modo intende agire contro l'inosservanza della volontà del popolo e le violazioni della LStup, accolta nel 2008, e in particolare contro il commercio, la coltivazione e il consumo di canapa?

Stellungnahme des Bundesrates

1./2. Il Consiglio federale ha potuto occuparsi dell'attuazione delle disposizioni di legge solo dopo l'approvazione della revisione della legge sugli stupefacenti (LStup) da parte del popolo, il 30 novembre 2008. Il tempo che intercorre tra l'adozione di una legge e la sua entrata in vigore dipende da ciò che deve essere disciplinato affinché le nuove disposizioni possano effettivamente essere applicate. Oggi sono cinque le ordinanze che si basano direttamente sulla LStup. In questa occasione sono state completamente rielaborate e dotate di una nuova struttura. In futuro il Consiglio federale intende disciplinare l'attuazione della legge in due ordinanze federali e in una dipartimentale. Nel corso della revisione della LStup, durata dodici anni, non sono stati apportati cambiamenti alle singole ordinanze. Di conseguenza, al momento dell'adozione della nuova LStup è stata riscontrata una notevole necessità di revisione. Inoltre le questioni che sorgono nel quadro dell'elaborazione delle ordinanze tangono in parte tematiche complesse, ciò che implica un notevole investimento di tempo per il lavoro di revisione.

Nell'estate 2010, le cerchie interessate sono state invitate a partecipare a un'indagine conoscitiva per esprimere il loro parere in merito. Si prevede di porre in vigore le ordinanze rivedute all'inizio del 2011.

3./4. Si tratta di una decisione del legislativo della città di Zurigo. Il Consiglio federale non interviene nelle decisioni dei cantoni e dei comuni. Il collegio governativo parte dal presupposto che le autorità della città di Zurigo, una volta adottato il postulato sulla depenalizzazione della canapa, esamineranno se e come sarà possibile rendere compatibili le disposizioni comunali con quelle della legislazione federale in materia. Secondo il Consiglio federale non si può parlare di violazione della LStup visto che la versione riveduta della legge non è ancora in vigore. Inoltre, ha piena fiducia nelle autorità cantonali responsabili dell'applicazione della LStup.

Risposta del Consiglio federale.