Wortlaut

Ogni anno, oltre 45 milioni di veicoli attraversano la regione di Gäu, nel cantone di Soletta percorrendo l'A1 e l'A2. I raccordi autostradali di Egerkingen/Härkingen e di Oensingen hanno raggiunto un limite estremamente alto di sovraccarico. Inoltre gli abitanti dei comuni interessati sono esposti ad emissioni foniche sempre maggiori.

Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle domande seguenti:

1. È disposto a riesaminare e riprogettare l'intera infrastruttura stradale del raccordo in questione nell'ambito della sistemazione del tratto Härkingen-Rothrist o, successivamente, dell'ampliamento a sei corsie del tratto Härkingen-Luterbach?

2. Concorda sulla necessità di adeguare i raccordi di Egerkingen e di Oensingen per aumentarne la capacità in funzione dell'incremento di traffico dovuto all'ampliamento a sei corsie?

3. È consapevole che con il traffico supplementare previsto aumenterà anche l'inquinamento fonico cui è esposta la popolazione? Come pensa di ridurlo? Prevede di modificare i singolari metodi utilizzati attualmente per misurare l'inquinamento fonico?

Stellungnahme des Bundesrates

1. Le analisi effettuate nel quadro dell'elaborazione del progetto generale hanno mostrato che l'eliminazione dei problemi di capacità sui tratti autostradali A1/A2 tra le diramazioni di Härkingen e Wiggertal non comporta grandi riversamenti del traffico regionale sull'autostrada. In termini regionali, il tratto Härkingen-Wiggertal diventa più attraente soltanto per i flussi di traffico tra le due regioni di Egerkingen e Zofingen. Il volume di traffico supplementare che potrebbe riversarsi sull'autostrada negli orari di punta è stato stimato, nel quadro del progetto generale, in 500 veicoli al massimo, ossia allo 0,5 per cento del traffico medio giornaliero pari a 78 000 veicoli. Questo incremento marginale dei nuovi flussi di traffico non giustifica la pretesa di sistemare e trasformare il raccordo di Egerkingen nell'ambito di questo progetto.

Indipendentemente da quanto detto, si sta esaminando la possibilità di dotare il nodo Est di una doppia rotatoria per migliorare, a breve termine, la situazione del traffico sul raccordo di Egerkingen (evitare code sull'A2).

2. È stato dato il via alla pianificazione del progetto generale concernente l'ampliamento a sei corsie del tratto Luterbach-Härkingen. Oggetto delle considerazioni è anche parte dell'A2, incluso il raccordo di Egerkingen. I raccordi interessati (Wangen a. A./ Niederbipp/Oensingen/Egerkingen) saranno esaminati in merito alla loro futura capacità di traffico nel quadro dell'elaborazione del progetto generale in stretta collaborazione con i cantoni e i comuni e tenendo conto dei progetti di sviluppo sovraregionale.

3. I metodi per la determinazione e valutazione delle immissioni foniche sono definiti nell'allegato 3 dell'ordinanza del 15 dicembre 1986 contro l'inquinamento fonico (OIF; RS 814.41) e si basano su studi approfonditi su dosaggio e ripercussioni del rumore del traffico stradale realizzati su incarico della Confederazione svizzera, della Commissione federale per la lotta contro il rumore (EKLB) e dell'Ufficio federale dell'ambiente. I risultati di questi studi sono stati sintetizzati nel rapporto dell'EKLB (1979), sottoposti al Consiglio federale unitamente all'allegato 3 dell'OIF e accolti con l'entrata in vigore dell'OIF.

I metodi per la determinazione e la valutazione delle immissioni foniche sono appropriati. Non s'impone pertanto alcuna loro modifica.

Nuovi flussi di traffico e flussi di traffico supplementari comportano immissioni foniche aggiuntive. Nella progettazione di nuovi impianti stradali o nella sistemazione di quelli esistenti si tiene conto di questo aspetto proiettando i flussi di traffico attesi su un periodo di 15 anni dalla fine dei lavori. Con l'ausilio di questo calcolo e, in particolare, sulla base della legge sulla protezione dell'ambiente e dell'ordinanza contro l'inquinamento fonico sono definiti poi i provvedimenti contro l'inquinamento fonico. Secondo l'articolo 8 capoverso 1 OIF le emissioni foniche di un impianto modificato devono essere limitate nella maggior misura possibile dal punto di vista tecnico e dell'esercizio e sopportabile sotto il profilo economico; non devono inoltre superare i valori limite d'immissione. Eventuali richieste contrastanti sono ponderate attraverso una considerazione degli interessi complessivi, prendendo poi una decisione in merito ai provvedimenti da adottare. Nel caso specifico è stato deciso di rinunciare alla posa di un asfalto drenante fonoassorbente.

Risposta del Consiglio federale.