Ampliare la cognizione del Tribunale federale in caso di ricorsi contro sentenze della Corte penale del Tribunale penale federale

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di estendere la cognizione del Tribunale federale in caso di ricorsi contro sentenze della Corte penale del Tribunale penale federale permettendogli di verificare l'accertamento dei fatti.

Proposta di modifica della legge sul Tribunale federale

Art. 97 cpv. 2

Se il ricorso è diretto contro una decisione d'assegnazione o rifiuto di prestazioni pecuniarie dell'assicurazione militare o dell'assicurazione contro gli infortuni oppure contro una sentenza della Corte penale del Tribunale penale federale, può essere censurato qualsiasi accertamento inesatto o incompleto dei fatti giuridicamente rilevanti.

Art. 105 cpv. 3

Se il ricorso è diretto contro una decisione d'assegnazione o rifiuto di prestazioni pecuniarie dell'assicurazione militare o dell'assicurazione contro gli infortuni oppure contro una sentenza della Corte penale del Tribunale penale federale, il Tribunale federale non è vincolato dall'accertamento dei fatti operato dall'autorità inferiore.

Begründung

Nel trattare la legge sull'organizzazione delle autorità penali (08.066), una minoranza del Consiglio nazionale ha proposto di prevedere la possibilità di impugnare le sentenze della Corte penale del Tribunale penale federale presso il Tribunale federale. Tale proposta è stata respinta soltanto in occasione del secondo appianamento delle divergenze. In vista di una possibile Conferenza di conciliazione è stata posta in discussione una variante che, invece della possibilità d'impugnazione, ampliava la cognizione del Tribunale federale in procedure di ricorso al fine di accertare i fatti giuridicamente rilevanti. Questa proposta è ripresa con la presente mozione.

La normativa vigente è indubbiamente insoddisfacente. Il fatto che in un procedimento penale i fatti giuridicamente rilevanti possano essere accertati soltanto da un'unica autorità è in contrasto con la concezione generale del diritto e limita la posizione degli accusati. Inoltre al Ministero pubblico della Confederazione è conferito un potere inconsueto, nella misura in cui, con la decisione di delegare un procedimento a un cantone o di promuovere l'accusa dinanzi alla Corte penale del Tribunale penale federale, decide anche se un accusato può ricorrere a diverse autorità oppure se l'accertamento definitivo dei fatti giuridicamente rilevanti spetta a una sola autorità. D'altro canto, altrettanto insoddisfacente è il fatto che nemmeno il Ministero pubblico della Confederazione possa far verificare al Tribunale federale l'accertamento dei fatti giuridicamente rilevanti operato dalla Camera penale del Tribunale penale federale. Pertanto per entrambe le parti è opportuna una correzione relativa alla verificabilità dei fatti giuridicamente rilevanti, tanto più che nella procedura penale ciò corrisponde peraltro anche alla normativa nei cantoni.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.