Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a indicare senza indugio,

- quali carenze dell'esercito non possono essere elaborate sulla base del previsto rapporto sulla politica di sicurezza,

- quali modifiche legislative sono necessarie e in che modo possono essere concretizzate al più presto, in ogni caso prima del 2015,

- in che modo il compito dell'esercito può essere adempiuto in maniera ottimale senza aumentare il budget (per es. riduzione della durata del servizio di scuola reclute e corsi di ripetizione; numero di giorni di servizio, ecc.) e senza entrare in contraddizione con il principio costituzionale dell'obbligo di prestare servizio militare,

- come intende assumere il compito di condotta nell'eliminazione delle carenze.

Begründung

Durante il dibattito al Consiglio degli Stati sulla mozione Gutzwiller 09.4332, sulla mozione Schwaller 09.4333 e sull'interpellanza Schwaller 09.3992 si è avuta l'impressione che l'eliminazione delle carenze nell'esercito non sia affrontata con la necessaria volontà politica. Il capo del DDPS ha dichiarato che la concretizzazione di eventuali modifiche legislative avverrà solo dal 2015. Inoltre, è risultato evidente che il rapporto sulla politica di sicurezza in molti punti non farà chiarezza sui problemi attuali.

Il capo del DDPS sembra anche speculare su un aumento del budget della difesa invece di raggiungere una situazione ottimale con le risorse a disposizione. Alla luce della situazione finanziaria della Confederazione, delle misure di risparmio annunciate e del freno all'indebitamento, non è realisticamente possibile prevedere un aumento del budget della difesa. Inoltre, la qualità dell'esercito non dipende soltanto dalle risorse finanziarie a disposizione.

Infine, in occasione del dibattito, si è avuta l'impressione che per le decisioni politiche determinanti il capo del dipartimento confidi soprattutto nell'iniziativa del Parlamento. Tuttavia, ci si aspetta che il Consiglio federale sottoponga al più presto al Parlamento, per decisione, le proposte principali. Il dialogo con il Parlamento voluto dal capo del dipartimento è certamente auspicabile, ma unicamente sulla base di proposte concrete del Consiglio federale. Tali proposte devono essere sottoposte al Parlamento senza indugio.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale trasmetterà il rapporto sulla politica di sicurezza alle Camere federali in autunno. Nel contempo trasmetterà al Parlamento il rapporto sull'esercito 2010. In suddetto rapporto saranno tra l'altro illustrati le riforme sinora attuate, le prestazioni dell'esercito, l'eliminazione delle carenze, i rischi e le conseguenze per l'esercito nonché il futuro profilo delle prestazioni di quest'ultimo. Infine, saranno definiti i parametri fondamentali per l'ulteriore sviluppo dell'esercito.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.